6月26日,陸克文以57票對45票擊敗吉拉德,再次當選澳執政工黨黨魁,次日接受任命,再度出任澳總理一職。7月1日,陸克文組建的新內閣宣誓就職。澳媒稱,陸克文新內閣的優先議題是跳過前任吉拉德遺留的固定碳排放稅制度,提前推行原定于2015年開始實施的碳交易。
“山崩”再現
2007年,年輕的陸克文擊敗經驗豐富、已獲三連任的霍華德,成功當選澳大利亞第26任總理,澳媒一片驚嘆,將這場看似不合常理的權力交割比作“山崩”。但急于施展拳腳的陸克文激進地推行改革,結果導致自己倉促下臺。
彼時,上任不久的陸克文力排眾議,簽署《京都議定書》,次年又發表減少澳溫室氣體排放的白皮書,展現了澳在環境問題上負責任的態度;2008年初,他在國會代表政府對過去白人政府給澳土著帶來的傷害正式道歉,推動澳邁向民族和解;他提出一整套側重民生和可持續發展的“國家12年發展規劃”;面對全球金融危機,他應對得當,避免經濟衰退。
這些大刀闊斧的改革收到成效,也觸動了既得利益群體。特別是當陸克文2010年宣布將向暴利盈余的礦業公司征收高額資源暴利稅時,刺痛了很多政治和經濟權勢群體。這直接導致任總理3年的陸克文民意支持率下滑,并引起黨內不滿。
2010年6月23日,當時身為副總理的吉拉德借機掀起“內訌”,在黨內投票中獲得全票支持,“秒殺”陸克文,成為澳大利亞歷史上的首位女總理。
陸克文曾是吉拉德的政治導師、戰斗伙伴,也許他從未想到會敗給自己的女助手。
彷佛歷史重演一般,3年后的今天,由于經濟形勢嚴峻,稅收、同性戀婚姻等政策遭遇“滑鐵盧”,政治丑聞屢屢出現,吉拉德與工黨的支持率雙雙嚴重下跌,甚至有澳民眾辱罵她“妓女”、“騙子”。面對9月14日的議會選舉,吉拉德已不再具有優勢。
今年3月18日的民調表明,62%的選民希望陸克文擔任工黨黨首,支持吉拉德的只有31%,工黨支持率更是降至31%,選舉前景十分不妙。
6月26日的黨內選舉中,陸克文終于逆勢回歸。
跳過碳稅
據澳廣播公司報道,澳大利亞原定于下個月再度提高的碳排放稅,其目前數值已經達到歐洲同期水平的四倍。澳議會將就此議題進行討論。
目前,代表6萬家企業的澳工業聯合會呼吁政府廢止固定稅率,并在澳大選前開始執行。該機構進行的調查顯示,這一“不必要的稅收”已經損害了澳企的競爭力。
據了解,在吉拉德的推動下,澳大利亞于2011年首次對溫室氣體排放征稅。當時這項提案為工黨贏得了不少民心。吉拉德曾承諾,利用3年時間以固定稅率征收排放稅,并在2015年采用以市場為基準的稅收制度。目前澳洲碳稅為23澳元/噸,下個月這個數字將升至25.4澳元/噸,而當下,歐洲的碳稅僅為4.45澳元/噸。
分析認為,陸克文很可能將拿吉拉德的碳排放稅開刀,并承諾積極推行以市場為基準的碳交易。
研究公司新能源金融(New Energy Finance)首席分析師Bhavnagri表示,碳排放稅令吉拉德政府在政治上損失巨大,所以陸克文可能會用碳交易取代排放稅收,以平息反對聲。因為民調顯示,目前執政黨工黨的支持率低于反對黨,而反對黨領導人托尼·阿博特曾表示,如果在大選中勝選,他將取消這一“毒稅”。
主動向中國示好
重新掌權的陸克文絲毫不掩飾對中國的善意。在當選后的首個新聞發布會上,陸克文敦促中澳采取行動,完成“陷入停滯”的自由貿易協定談判。他稱,當前的中澳關系處于“非常好的運轉狀態”,兩國有著龐大的經濟共同利益。但“自貿談判的進展就像一只略微瘸腿的駱駝在撒哈拉沙漠中蹣跚而行。我想對北京的朋友們說,讓我們達成中澳之間的自貿協定吧!”
據悉,陸克文7月3日在堪培拉會見了中國駐澳大使陳育明,后者也是陸克文自6月27日出任總理以來會見的第一位駐澳使節。