由于中國的經(jīng)濟(jì)繁榮，去年全球的機(jī)械設(shè)備銷售額創(chuàng)造新的最高紀(jì)錄。僅僅中國的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)商去年就取得了6780億歐元的銷售額，比前一年增加約20%。

    　中國的機(jī)械設(shè)備銷售額相當(dāng)于全球機(jī)械設(shè)備銷售額的三分之一。據(jù)德國機(jī)械制造業(yè)協(xié)會估計，去年全球的機(jī)械設(shè)備銷售額達(dá)2.25萬億歐元，比前一年增加10%。

    　去年美國的機(jī)械設(shè)備銷售額為3300億歐元，居世界第二位，日本(2660億歐元)居第三位，德國居第四位，它的機(jī)械設(shè)備銷售額在2500億歐元左右。

    　整個歐洲的機(jī)械設(shè)備銷售額差不多占全球機(jī)械設(shè)備銷售額的三分之一。全世界的機(jī)械設(shè)備有半數(shù)是亞洲生產(chǎn)的。據(jù)金模機(jī)床網(wǎng)統(tǒng)計，舊機(jī)床經(jīng)由再制造，絕大局部機(jī)床部件可以創(chuàng)新運(yùn)用，再制造的本錢只要出產(chǎn)同類設(shè)備投入的三成。當(dāng)前我國役齡10年以上的機(jī)床占60%以上，這些機(jī)床在將來5～10年都有能夠面對大修提拔甚至功用性報廢或技能性裁減，然后構(gòu)成相當(dāng)規(guī)劃的可輪回應(yīng)用的再制造潛在資本。

    　“我國是世界上最大的機(jī)床消費(fèi)市場，現(xiàn)在擁有約800萬臺機(jī)床，按照國際通用的3%的淘汰率，每年淘汰的舊機(jī)床約25萬臺，其金屬總重量超過150萬噸。預(yù)計十二五期間，我國將有90萬臺機(jī)床需要進(jìn)行再制造。”據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會秘書長羅百輝介紹，舊機(jī)床經(jīng)過再制造，絕大部分機(jī)床部件可以翻新使用，再制造的成本只有生產(chǎn)同類設(shè)備投入的三成。據(jù)統(tǒng)計，目前我國役齡10年以上的機(jī)床占60％以上，這些機(jī)床在未來5～10年都有可能面臨大修提升甚至功能性報廢或技術(shù)性淘汰，從而形成相當(dāng)規(guī)模的可循環(huán)利用的再制造潛在資源。

   　 在不久前武漢舉行的全國機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)化座談會上，工信部節(jié)能與綜合利用司綜合處副處長王孝洋表示：“我國是機(jī)電裝備制造消費(fèi)大國，目前再制造已經(jīng)從一個不為人所知的行業(yè)發(fā)展到業(yè)內(nèi)基本有所了解，但企業(yè)和用戶對再制造的認(rèn)識仍然比較粗淺。在當(dāng)前我國市場配置資源的大環(huán)境下，再制造行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于市場，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)、支持行業(yè)發(fā)展，在較短時間內(nèi)擴(kuò)大市場容量。”

    　市場有待規(guī)范

    　目前，機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)化的首要任務(wù)在于建立一個規(guī)范的市場。據(jù)了解，在再制造工業(yè)發(fā)展較早的發(fā)達(dá)國家，機(jī)床再制造已經(jīng)開展了很多年，也形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。德國從1991年起，政府多次撥款支持機(jī)電再制造，幫助企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)開展再制造研究工作。近年來，日本也加強(qiáng)工程機(jī)械的再制造，至少有20家再制造公司已成規(guī)模。日本再制造的工程機(jī)械中，約有30%向國外出口。

    　但在我國實行再制造的時間還比較短，且多為單臺大重型機(jī)床的維修改造，缺乏工藝規(guī)范，市場也稍顯混亂。武漢華中自控副總經(jīng)理陳燦告訴記者：“由于至今沒有政策性的定義和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，市場和用戶對再制造的概念依然模糊，用戶對再制造產(chǎn)品心存疑慮，特別是對精密、復(fù)雜機(jī)床再制造后是否能夠達(dá)到預(yù)期效果持保留態(tài)度，這也使得用戶選擇再制造的意愿并不強(qiáng)烈。”因為部分用戶無法理解再制造產(chǎn)品和新品的區(qū)別，對再制造產(chǎn)品的服務(wù)、售后和使用心存疑慮，加之行業(yè)沒有統(tǒng)一的定價標(biāo)準(zhǔn)，極易造成市場的低價競爭。較低的價格無法保證項目投入，再制造產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊更加難以保證用戶的信任。

　　而對于機(jī)床再制造企業(yè)而言，個性化的客戶需求造成了再制造業(yè)務(wù)單品種、小批量的特點(diǎn)，很難形成產(chǎn)業(yè)化。再制造的過程中，拆散的零部件難以擺放，占地空間大，不利于生產(chǎn)的二次管理，也影響到新設(shè)備的投入。對于武重和重慶機(jī)床這樣的生產(chǎn)型企業(yè)而言，再制造業(yè)務(wù)和新品業(yè)務(wù)的矛盾日益明顯，激烈的市場競爭讓企業(yè)不得不將更多的精力投入在新品的研發(fā)和生產(chǎn)上，往往會擔(dān)心再制造產(chǎn)品對其新產(chǎn)品造成沖擊。

    　物流、財稅亟待政策支持

    　我國廢舊機(jī)床的物流體系建設(shè)仍然處于初級階段，舊機(jī)床的回收和再制造機(jī)床的銷售都沒有順暢的渠道。重慶大學(xué)的曹華軍教授多年來一直關(guān)注機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)，他認(rèn)為：“歐美等國已形成了較完善的舊件物流體系，再制造商通過各種渠道回收廢舊機(jī)床，評估價值、重新設(shè)計、制造完成后打上‘再制造’標(biāo)簽，重新進(jìn)入市場銷售。這樣可以避免國內(nèi)多數(shù)用戶擔(dān)心再制造產(chǎn)品的‘假冒偽劣’。實際上，國內(nèi)再制造產(chǎn)品定位、監(jiān)管、認(rèn)證等體系仍然缺失或不清晰，而這些政策都有待國家給予更多的扶持。”中國機(jī)電裝備制造維修與改造技術(shù)協(xié)會(以下簡稱“中機(jī)維協(xié)”)名譽(yù)理事長鄭國偉則建議在工業(yè)相對集中的地區(qū)建立統(tǒng)一廢舊機(jī)床回收站，由國家統(tǒng)一回收、配送給再制造企業(yè)。

    　另外，一方面因為舊機(jī)床不可抵稅，而銷售再制造機(jī)床又必須繳納全額增值稅，企業(yè)稅收壓力巨大；另一方面銷售額只能計算增值部分，企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值都很難做大。機(jī)床再制造企業(yè)普遍認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)該從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度加快推進(jìn)機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵機(jī)床制造企業(yè)進(jìn)入再制造市場，盡快給予明確的優(yōu)惠政策支持，如稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼；規(guī)范機(jī)床再制造的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為；推動機(jī)床再制造產(chǎn)品認(rèn)證和企業(yè)認(rèn)證。更重要的，通過國家層面，提高用戶對再制造機(jī)床的認(rèn)可度，使用戶對機(jī)床再制造的可行性和項目價值的合理性有更清晰的認(rèn)識，提高用戶對機(jī)床再制造市場的判斷力。

　　中機(jī)維協(xié)理事長魏連成表示，中機(jī)維協(xié)也將通過自身的資源優(yōu)勢，為企業(yè)搭建一個再制造的信息交流平臺，共享市場動向及政策發(fā)展。而鑒于機(jī)床再制造的生產(chǎn)模式，他強(qiáng)調(diào)，機(jī)床再制造的產(chǎn)業(yè)化標(biāo)志應(yīng)該體現(xiàn)在產(chǎn)值上而不是產(chǎn)量上。歐美發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，如果我們能夠抓住機(jī)床再制造的后市場，必然也能為機(jī)床行業(yè)的發(fā)展注入新的增長活力。從目前看，我國機(jī)床行業(yè)的發(fā)展面臨著兩大瓶頸制約：一是在思想認(rèn)識上能否正確認(rèn)識和理解機(jī)床再制造的重要價值，能否理解機(jī)床再制造所蘊(yùn)含的產(chǎn)業(yè)意義、經(jīng)濟(jì)價值以及社會效益；二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上能否為推動機(jī)床再制造的發(fā)展出臺相應(yīng)的扶持政策，通過財稅金融等政策，積極引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展再制造業(yè)務(wù)。

   　 分析：機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口形勢

   　 2010年機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口215.63億美元，同比增長57.6%。其中進(jìn)口159.27億美元，同比增長66.73%；出口56.36億美元，同比增長36.49%。進(jìn)出口逆差102.91億美元。金屬加工機(jī)床進(jìn)口9.78萬臺，金額93.67億美元，同比增長59.78%；出口438.55萬臺（含砂輪機(jī)、臺式鉆床、拋光機(jī)等），17.68億美元，金額同比增長31.07%。其中，數(shù)控機(jī)床進(jìn)口19495臺，金額36.9億美元，同比增長35.02%；出口17561臺，金額4.81億美元，同比增長63.91%；加工中心進(jìn)口30637臺，34.07億美元，金額同比增長118.51%；出口1072臺，金額6225.59萬美元，同比增長14.08%。

  　  2010年金屬加工機(jī)床進(jìn)出口有三個顯著特點(diǎn)：

  　  一是全行業(yè)進(jìn)口高速增長，創(chuàng)歷年新高；二是全行業(yè)出口與上年比雖然增長較快，但仍未達(dá)到2008年發(fā)生金融危機(jī)時的同期水平，屬恢復(fù)性增長，尚未進(jìn)入新的增長期；三是進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化。數(shù)控機(jī)床和加工中心進(jìn)出口平均單價普遍下降，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)沒有改善，而且差距還有所拉大。進(jìn)口產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，高檔的、大重型的、價格貴的機(jī)床進(jìn)口明顯減少。

   　 2011年機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口形勢

　    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，機(jī)床工具行業(yè)2011年1～10月進(jìn)出口234.5億美元，比2010年同期（以下簡稱同比）增長39.45%。其中進(jìn)口174.88億美元，同比增長42%；出口59.62億美元，同比增長32.48%。進(jìn)出口逆差115.26億美元，比2010年同期逆差78.15億美元，增加37.11億美元（按中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計范圍，下同）。

    　1.進(jìn)口高速增長，從二季度起增速逐漸減緩

   　 全行業(yè)2011年1～10月進(jìn)口額174.88億美元，比歷史最高的2010年1～10月進(jìn)口123.16億美元，還要多51.72億美元，增長勢頭之猛是空前的。金屬加工機(jī)床進(jìn)口9.45萬臺，金額108.08億美元，同比增長48.84%。其中，加工中心進(jìn)口3.44萬臺，金額39.44億美元，同比增長53.55%；數(shù)控機(jī)床進(jìn)口2.1萬臺，金額43.83億美元，同比增長51.61%。

 　   一年時間，加工中心和數(shù)控機(jī)床進(jìn)口額比2010年同期分別凈增13.75億美元和14.92億美元，實屬罕見。

  　  全行業(yè)從二季度起進(jìn)口增速逐月減緩，一季度累計進(jìn)口同比增長73.87%，上半年累計進(jìn)口同比增長60.03%，三季度累計進(jìn)口同比增長45.99%，1～10月累計進(jìn)口同比增長42%，下降速度雖較快，但仍是高速增長。

 　   2.出口較快增長，增速比較穩(wěn)定

　    全行業(yè)2011年1～10月出口額59.62億美元，比歷史最高的2008年同期出口49.06億美元，還要多10.56億美元，形勢很好。金屬加工機(jī)床出口373.51萬臺（含臺鉆、砂輪機(jī)等），金額18.72億美元，同比增長34.21%。其中，加工中心出口2040臺，金額1.22億美元，同比增長143.07%，呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢；數(shù)控機(jī)床出口15365臺，金額4.98億美元，同比增長34.9%。加工中心出口超高速增長，為機(jī)床行業(yè)出口打開了新局面，需要進(jìn)一步多元化地開拓潛在市場。2011年以來全行業(yè)出口增速比較穩(wěn)定，一直保持在32%左右，起伏不大。