OFweek節(jié)能網(wǎng)訊:國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見
國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)
等引導(dǎo)和約束不強(qiáng),投資體制和管理方式不完善,監(jiān)督檢查和責(zé)任追究不到位,導(dǎo)致生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲,公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境不健全,市場(chǎng)機(jī)制作用未能有效發(fā)揮,落后產(chǎn)能退出渠道不暢,產(chǎn)能過剩矛盾不斷加劇。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩越來越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和諸多問題的根源。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)政收入下降、金融風(fēng)險(xiǎn)積累等,都與產(chǎn)能嚴(yán)重過剩密切相聯(lián)。化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾必然帶來陣痛,有的行業(yè)甚至?xí)䝼顒?dòng)骨,但從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,遏制矛盾進(jìn)一步加劇,引導(dǎo)好投資方向,對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。因此,要堅(jiān)決控制增量、優(yōu)化存量,深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,加快建立和完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)十分艱巨,要精心謀劃、總體部署、統(tǒng)籌安排,積極穩(wěn)妥加以推進(jìn)。