此外要建立節(jié)水型水價形成機制,完善非居民用水超定額加價制度。對產(chǎn)能過剩以及高耗水行業(yè)建立行業(yè)平均水耗定額,超出定額部分實施用水超定額加價制度。對洗浴、高爾夫等用水大戶,實施特殊水價。
在農(nóng)業(yè)用水方面,要穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)水價改革。將水利工程和農(nóng)業(yè)用水價格提高到保本水平,全面反映農(nóng)產(chǎn)品用水成本,以此作為完善農(nóng)產(chǎn)品用水價格的長效機制。此外,還要推行供水成本公示制度,提高水價的透明度,對困難群體進行相關(guān)補貼。
針對目前我國水資源管理現(xiàn)狀,中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長王毅建議,應(yīng)重構(gòu)水管理制度框架,包括修改涉水相關(guān)法律,在《環(huán)境保護法》修改中增加水綜合管理的相關(guān)制度安排,探討“大江大河法”及流域性立法的可行性。
同時建立涉水大部門體制,制定涉水大部制路線圖,探討構(gòu)建涉水多層次協(xié)調(diào)工作機制,完善流域信息系統(tǒng)和參與機制。其次是構(gòu)建給予流域綜合管理理念的流域治理體系。其重點包括強化公益性水利設(shè)施建設(shè)與管理的責(zé)任和義務(wù),促進流域管理的立法進程。積極推進中小河流規(guī)劃,開展以流域為單元的河流治理。