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訊:屋頂使用協(xié)調(diào)難、貸款融資困難、售電收益不確定、并網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)以及符合長(zhǎng)期穩(wěn)定性難以保證等多重難題中的分布式光伏,因“15條”扶持新政的出爐再迎春天。有關(guān)政策的通知》(下稱《通知》),明確政府對(duì)分布式光伏的長(zhǎng)期支持態(tài)度,并針對(duì)上述難題開(kāi)出“全額上網(wǎng)”電站享受標(biāo)桿電價(jià)、增加發(fā)電配額、允許直接售電給用戶、提供優(yōu)惠貸款、按月發(fā)放補(bǔ)貼等一系列新政。融資通道有望打開(kāi),電站建設(shè)將迎來(lái)高潮,裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)10G W,尤其是南疆、青海、河北等將成為投資青睞之地。雖然地面電站短期比例仍高,但中長(zhǎng)期來(lái)看社會(huì)資本轉(zhuǎn)向分布式光伏電站開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)是大勢(shì)所趨。 ,其中分布式8G W,大型電站6G W。但是國(guó)家能源局公布的《2014年上半年光伏發(fā)電簡(jiǎn)況》中顯示,上半年全國(guó)新增分布式光伏并網(wǎng)容量?jī)H為1G W。在備案時(shí)自由選擇“自發(fā)自用”還是“全額上網(wǎng)”,“全額上網(wǎng)”對(duì)應(yīng)的電價(jià)是當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿電價(jià),而且在“自發(fā)自用”電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下,可以轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”,消除投資者對(duì)電費(fèi)回收的后顧之憂。
而且,針對(duì)并網(wǎng)難的問(wèn)題,提出了在安全允許的前提下盡可能低壓接入,接入電網(wǎng)方式出現(xiàn)爭(zhēng)議由能源局協(xié)調(diào);電網(wǎng)企業(yè)提供的電表要能夠明確區(qū)分“總發(fā)電量”,“自發(fā)自用電量”和“上網(wǎng)電量”,并上傳項(xiàng)目運(yùn)行信息。
此外,國(guó)家能源局要求對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款,探索以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資服務(wù)平臺(tái),地方政府結(jié)合民生項(xiàng)目對(duì)分布式光伏發(fā)電提供貸款貼息政策,并且建立以個(gè)人收入等為信用條件的貸款機(jī)制,逐步推行對(duì)信用度高的個(gè)人安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施提供免擔(dān)保貸款。