中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山16日在上海表示,中國(guó)加強(qiáng)進(jìn)口不是權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,未來(lái)仍大有潛力。今后,中國(guó)將進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),穩(wěn)定和引導(dǎo)大宗商品進(jìn)口,積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口。
鐘山在16日舉行的“2012年中國(guó)進(jìn)口論壇”上透露,除了擴(kuò)大進(jìn)口,今后,中國(guó)政府將重點(diǎn)采取兩項(xiàng)措施,推動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng),促進(jìn)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展:一是繼續(xù)推動(dòng)進(jìn)口便利化,進(jìn)一步清理非關(guān)稅措施,繼續(xù)簡(jiǎn)化和放寬進(jìn)口管理措施,減少進(jìn)口環(huán)節(jié)和手續(xù),降低進(jìn)口費(fèi)用和成本;二是不斷完善進(jìn)口促進(jìn)體系,繼續(xù)支持展會(huì)平臺(tái)拓展進(jìn)口功能,穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)。
鐘山說(shuō),2002-2011年,中國(guó)進(jìn)口規(guī)模由2953億美元擴(kuò)大到1.7萬(wàn)億美元,進(jìn)口額占全球進(jìn)口比重由4.4%提高到9.5%,進(jìn)口規(guī)模年均增幅高達(dá)22%。作為全球第二大進(jìn)口國(guó),中國(guó)已成為日本、巴西、南非和一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家的第一大出口市場(chǎng),歐盟的第二大出口市場(chǎng),美國(guó)、俄羅斯的第三大出口市場(chǎng)。大豆、銅等大宗商品進(jìn)口量居世界第一。
鐘山認(rèn)為,中國(guó)的進(jìn)口規(guī)模迅速擴(kuò)大,在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也為全球經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)未來(lái)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)進(jìn)口商品和技術(shù)的需求仍然很大,將為中外企業(yè)帶來(lái)許多機(jī)遇。
今年前10個(gè)月,中國(guó)累計(jì)進(jìn)口1.49萬(wàn)億美元,比去年同期僅增長(zhǎng)4.6%。鐘山分析進(jìn)口增幅放緩主要有三個(gè)原因:一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來(lái)一定影響;二是出口市場(chǎng)低迷影響進(jìn)口,以加工貿(mào)易為例,前10個(gè)月進(jìn)口增速僅為1.6%;三是部分大宗商品進(jìn)口價(jià)格下降,前10個(gè)月,鐵礦砂、銅、鋁進(jìn)口均價(jià)同比分別下降20.8%、11.1%和20.6%,進(jìn)口金額隨之下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),加入世界貿(mào)易組織近11年來(lái),中國(guó)政府先后制訂和完善了《對(duì)外貿(mào)易法》、《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),按照承諾降低關(guān)稅。目前,中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平為9.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家46.6%的平均水平。此外,中國(guó)正在兌現(xiàn)逐步給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%輸華商品零關(guān)稅待遇的承諾,并取消了進(jìn)口配額管理,削減了約800多個(gè)稅目商品的進(jìn)口許可管理。