風能行業的春天,從一年一度的亞洲風能第一展北京國際風能大會暨展覽會現場可窺一二:人潮涌動、交談火熱,有公司展臺發布新品時甚至擠爆。另一方面,裝機數據的快速增長更凸顯了風電市場的回暖。上證報記者從昨日大會開幕式上獲悉,截至8月我國風電裝機容量累計8300萬千瓦,到今年底接近1億千瓦,提前完成2015年1億千瓦的中期目標。多名能源局官員也在會上表示將加強市場監管和政策制定,促其逐步成為替代能源。
據國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明介紹,中國風力發電占比已經從2008年的0.38%快速增長到2013年的2.52%,連續兩年超過核電成為第三大電源,今年上半年風電裝機在電力裝機總量中比重超6%。為進一步促進風電等清潔能源發展,能源局將落實相關措施,研究制定風電中長期發展規劃、發展目標和路線圖,2015年前基本解決棄風問題,實現2020年總裝機量突破2億千瓦時,占電力消費比重達5%以上的目標。完成可再生能源從替補能源到替代能源的轉變,更長時間內成為主要能源。
據透露,針對風電十三五規劃,國家能源局已開展了風電資源相關課題研究,包括各省風能資源和大型風電基地開發規劃研究,以及并網運行課題研究,包括各省風電消納能力、跨區消納、風火打捆風水互補協調調度等內容。
“我國風電從裝備、開發、建設、運營已形成完備產業鏈。在國家提倡能源革命契機下,煤電油、新能源多輪驅動,傳統化石能源轉變清潔能源成為共識,并上升到國家戰略,風電產業必將迎來發展機遇。”朱明說。
不過,我國快速成長為全球風電裝機第一大國的同時,產業也面臨不少問題。如市場無序競爭和盲目發展,缺乏統一建設;消納瓶頸導致棄風現象嚴重;電價補貼資金較為滯后,加劇發電企業資金周轉困難;簡政放權服務性待加強,土地、環評和電網等前置審批部門流程仍復雜;以及存在部分企業未批先建的情況。
對此,國家能源局市場監管司副司長黃少中昨日指出,要加強項目執行、政策落實等市場監管;完善規劃、外送通道、電價補貼等產業政策;以及推進電力市場化改革,如探討多元化投資建設電力外送通道,市場化審批和價格補貼,促進各個電源競爭,或風火補償交易。
參會人士認為,受益于政策推動,無論是風電發電企業還是設備制造商都將持續發展。在國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰看來,隨著中國市場增長,美國市場恢復和新興市場比重增大,全球風電裝機將迎來又一個發展高峰。這與全球風能理事會的判斷不謀而合,其21日在京發布的《全球風電發展展望》預測,到2030年全球風力發電量將達2000GW,占電力供應的17-19%。