機械行業科技社團工作座談會現場

　　中國機經網消息　2013年4月16日，中機聯在京組織召開機械行業科技社團工作座談會。會議以貫徹落實黨的十八大、全國兩會、中國科協八屆三次全委會議精神，推進“十二五”國家自主創新能力建設規劃落實，交流研討服務行業科技、促進行業轉型升級的工作思路和作法為主題。第十一屆全國政協提案委員會副主任、中機聯會長王瑞祥，中機聯執行副會長張小虞、于清笈、趙馳（兼秘書長），副秘書長李海燕以及中國機械工程學會、中國電工技術學會、中國儀器儀表學會、中國汽車工程學會、中國農業機械學會、中國內燃機學會、中國動力工程學會的負責人出席座談會。

王瑞祥會長在機械行業科技社團工作座談會上講話

　　座談會上，王瑞祥會長作了題為《發揮優勢，積極作為，在建設機械強國偉業中再創新佳績》的講話并提出三點意見：

　　一、簡要通報今年以來行業經濟運行概況

　　今年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,也是機械工業推進轉型升級、保持持續健康發展的攻堅之年。全行業按照中央的整體部署和對全年經濟工作的總體要求,繼續圍繞實施“十二五”規劃，大力推進轉型升級，努力提升發展質量和水平，開年以來，在去年行業產銷雙雙實現12%以上增長指標的基礎上，繼續保持了平穩較快的發展態勢。據統計，1-2月機械工業累計完成工業總產值2.65萬億元，同比增長13.11%，比上年同期增幅提高1.49個百分點，比去年全年的增幅提高0.47個百分點；完成銷售收入2.58萬億元，同比增長13.3%，比上年同期增幅提高1.22個百分點，比去年全年的增幅提高0.76個百分點；產品產銷率為97.22%，比上年同期提高0.17個百分點。在統計的120種主要產品中，產量同比增長的有73種，占60.8%，其中增幅超過2位數的產品有49種，占全部上報產品的40.83%。增幅較大的產品類別是飼料專用設備、鏟土運輸機械、壓實機械、氣體分離及液化設備、大氣污染防治設備等，同比增幅均在1倍以上。玉米收獲機械、工業自動化儀表與控制系統、風機、氣體壓縮機、鋼絞線、模具、工業鏈條金屬集裝箱等產品的增速均超過30%。從各分行業看，除工程機械行業工業總產值同比下降12.59%外，其余行業都有不同程度增長，農機、儀表、石化通用、機床工具、電工電器、基礎件、汽車、機械設備修理等行業實現了兩位數增長，特別是占機械工業權重較大的汽車行業增速達15.84%，同比提高8.39個百分點。內燃機行業增幅最大，達18個百分點。

　　總體看，機械工業在連續多年保持高速增長之后，現已步入中速平穩增長的新階段。但在外部約束因素依然較多、形勢環境依然嚴峻的背景下，行業經濟運行始終保持了兩位數增長，堅持為保工業保全局做出貢獻，實屬不易。這是全行業職工認真貫徹落實黨中央決策部署，團結一心，攻堅克難，大力推進行業轉型升級的成效體現，其中也飽含著各個學會同志們辛勤工作的成果。借此機會，我代表中機聯向大家表示感謝和問候。

　　二、機械工業全國性科技社團發展取得了可喜成績

　　機械工業全國性科技社團是以行業廣大科技工作者為主體組成的行業學術組織。長期以來，伴隨著我國機械工業的跨越發展，各學會在中國科協等有關部門的指導和會員的共同努力下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊密圍繞黨和國家的整體部署與機械工業發展總體規劃，遵循為經濟社會發展服務、為提高行業科學素質服務、為廣大科技工作者服務與自覺加強自身建設的工作定位，本著“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作指導方針，充分發揮自身優勢，圍繞中心、服務大局，凝聚力量、創新發展，取得了可喜成績。　　一是在為政府與社會服務中發揮了科技智庫作用。各學會根據自身特點，發揮了專家多、行業熟、水平高等優勢，針對國家產業發展大局與行業發展中面臨的熱點難點問題，加強調查研究、積極獻計獻策，較好地發揮了“科技智庫”的參謀助手作用。如中國機械工程學會根據《中國機械工程技術路線圖》提出的加強“三基”產業發展的建議，經過調研、座談編寫的推動“三基”技術與產業發展的專項報告，受到中央和國務院領導關注，并做出重要批示，相關部門正在制定專項實施方案。儀器儀表學會堅持發動和組織科學家向國家有關部門提出的重要建議多達14項，受到高度重視。去年以來，落實賈慶林同志對“關于加快推進傳感器及智能化儀器儀表產業發展行動計劃”批示和中國工程院主導的“制造強國發展戰略研究”重大咨詢專項課題，展開了系列工作，取得成效，會同有關方面形成的《加快推進傳感器和智能化儀器儀表產業發展行動計劃》以“三部”（工信部、科技部、財政部）“一委”（國家標準委）文件正式印發全國。在為社會服務中，汽車工程學會深入研究節能與新能源汽車發展問題，提出的政策建議得到國家高層重視，推動了規劃出臺和電動汽車試點。以大學生方程式賽車為切入點舉辦的大賽，積極推動了我國汽車科普文化的跨越式發展。內燃機學會圍繞節能環保的社會主題舉辦的院士、專家與青年學生共話PM2.5等科普活動，受到一致好評。儀器儀表學會堅持多年舉辦的“全國大學生測量與儀器創新設計大賽”等活動，為推動科技人才培養發揮了積極作用。

　　二是在行業轉型升級與創新發展中發揮了科技引領作用。各學會注重發揮院士、專家的學科引領作用，助力行業轉型升級。如電工技術學會以促進行業發展科技創新為目標，圍繞電工科技發展趨勢，積極組織高質量的學術交流活動，僅去年就舉辦學術交流、專題研討活動118次，參會人員達12000多人，發表學術論文、專題報告2800多篇。。動力工程學會針對行業關注的熱點和共性問題，先后舉辦了10次學術交流活動，交流論文300多篇，參加人數達到700多人次。汽車工程學會以能力提升項目為導向，提高學術交流和服務創新的質量水平，積極完善行業技術發展報告制度，努力打造權威高端學術交流平臺，實施精品工程，組織召開的全球汽車工程師聯合會（FISITA）大會，多項指標創歷史之最，被FISITA譽為其發展的里程碑。同時，中國專家首次接任國際汽車最高學術組織FISITA的主席職位，提高了我國汽車技術界的國際地位，促進了中國汽車工業技術創新的國際化合作。為推動技術創新聯盟實體化發展，注冊成立了“汽車輕量化技術研究院有限公司”，建立起產學研合作的有形載體并探索形成長效機制。內燃機學會圍繞“內燃機節能減排與智能化”等熱點問題，舉辦學術交流活動14次，參加人數1481人次，交流學術論文593篇，編輯出版論文集5冊和論文集光盤4張。機械工程學會積極推動“數控一代”機械產品創新工程的實施，召開動員大會，推動產學研協同合作，舉辦數控工程師高端培訓，受到廣泛歡迎。以“發展高端裝備制造業、實現轉型升級跨越發展”為主題的“中國創新論壇走進山西”系列活動，與會人員達千人，取得較好效果。　　三是在為會員與企業服務中不斷開拓增強了凝聚力。電工技術學會積極開發服務資源和服務產品，現已有10多個專業委員會建立了工作網站，組織編輯出版了《電氣技術發展綜述》，收錄了31篇行業發展報告，開辟了全面了解電工行業發展狀況的服務窗口。儀器儀表學會連續召開兩屆業內“學術、產業大會”，邀請國內多名頂級專家作前瞻性的科技發展報告，深受中青年科技工作者和高校師生的歡迎。圍繞新生代工程技術人員的職業發展需求，利用學會資源，加強與國際同行組織的聯系，開展產品研發和應用培訓。并計劃用兩年時間在全國創建5-6個會員服務中心和與各分支機構秘書長的會議服務系統。內燃機學會運用《內燃機學報》等多種期刊，展示最新科研成果、推進學科發展。農機學會成功舉辦了以“創新?共贏?發展”為主題的“2012中國農業機械學會國際學術年會”，得到了國際農業與生物系統工程學會（CIGR）、美國農業與生物工程師學會 (ASABE)的特別支持。同時，積極幫助會員企業開拓海外發展空間，引進技術設備、開展和組織國際合作項目、實施走出去戰略。僅去年就接待來訪外賓18個團組，派出研究員、工程師約180余人赴21個國家和地區進行學術交流、合作洽談，承辦援外技術培訓項目6期，培訓了來自40個國家的144名學員。動力工程學會發揮人才和資源優勢，加強新產品鑒定與推廣工作，去年先后組織了我國自主研發的“600MW超臨界W型火焰鍋爐”等多項鑒定評審工作，深受企業歡迎。

　　四是在學會自身建設發展中積極進取邁出了新步伐。各學會堅持在做好各項服務的同時，自覺加強自身建設。強化了科學民主辦會，加強了基礎管理與分支機構管理, 規范了運作流程,注重了內部治理機制的形成，打造了具有較大影響力和吸引力的品牌活動與項目，擴大了影響力和可持續發展能力。機械工程學會借換屆之機，進行了人員調整、制度制修訂，并組織力量制定了學會五年發展規劃要點及實施方案，經理事會通過落實。汽車工程學會從抓團隊建設與能力建設入手，促進了學會秘書處專業化、專業化與年輕化。現已形成一支40以下年齡為主體、黨員總數超過三分之一的百余人組成的職業化、年輕化團隊。農機學會加強了對分支機構的管理，審議通過了管理辦法。同時，分支機構十分活躍，開展的活動豐富多彩，很有生命力，多家學會具有了知名品牌的服務項目。如儀器儀表學會舉辦的“傳感器創新大賽”等引領、啟發、推廣行業科技發展的活動平臺，以及開展的工程教育專業認證、設立儀器儀表獎學金等工作，取得顯著成績。機械工程學會舉辦的“埃森焊接與切割展覽會”，已發展成為以展覽為核心，集學術會議、技術交流、產業發展論壇等多種活動于一體的綜合活動平臺，成為促進產業發展、行業進步的重要載體。電工技術學會、動力工程學會、內燃機學會、農業機械學會都形成了獨具特色的在國內外、行業內外具有較大影響的品牌活動，為學會發展注入了新的活力。機械工程、汽車工程、儀器儀表等學會，都擁有了自有產權辦公用房，經濟實力不斷增強。　　目前經過努力，內燃機學會已獲得民政部4A等級；儀器儀表學在榮獲了民政部五A級社團榮譽的基礎上，從組織建設、管理程序、資金運作等18個方面進行了系統研究，提出了更高的改進目標。汽車工程、儀器儀表、機械工程、電工技術學會等多次榮獲中國科協先進學會稱號與能力提升專項獎勵。

　　通過以上情況綜述，可以看出行業學會工作呈現出以下幾個特點：一是廣泛性強。多家學會團體會員數量上千個，個人會員數萬人（機械工程學會7萬人，電工、儀表均達5萬人），最少的學會個人會員也有上千人。而且覆蓋面廣，來自產學研政多個領域，輻射到廣大企業和基層，成為了團結凝聚與服務行業科技工作者的重要組織和載體。二是權威性高。多數學會已有了30年以上的歷史，最早的成立于1936年。學會聚集了一批院士、知名專家學者，為國家科技發展頂層設計和政府決策，積極建言獻策，得到了高度肯定。同時，一些學會擁有權威的國際認證資質，在培養科技人才方面有所建樹。開展了多領域具有影響的國際性學術活動，在世界科技講臺和權威組織中均占有一席之地，成為了機械工業乃至中國開展科技學術交流活動的重要窗口。三是適用性專。學會工作宗旨明確，定位清晰，優勢突出，緊密圍繞國家發展大局，緊緊貼近行業發展實際，適應企業基層科技發展需求，在科技引領、科技咨詢、科技獎勵、成果推廣以及科技人才培養等方面成效顯著，在社會科普方面具有影響力，成為了行業發展與社會服務科技領域中不可或缺的重要力量。四是成長性好。學會始終堅持為科技發展服務的宗旨，科學民主辦會，注重內部治理與素質能力提高。特別是分支機構管理較規范，制度健全，活動豐富，與學會成為了優勢互補、協同共進的統一整體。學會工作深得社會、行業與會員的歡迎和認可，業務與發展能力同步提升，呈現出較好的成長性，有很多值得總結和學習借鑒的好做法。

　　在肯定成績的同時，也要看到，多數學會面對快速發展的新形勢，在建立規范的內部治理機制、加快提升自身素質與服務能力、培養專業化國際化人才、實現“四自”等方面，還有一定差距，需要我們加倍努力。

　　三、科技社團要在國家經濟社會與行業發展中不斷開創新局面

　　大家知道，今年已進入“十二五”中期，當前，機械工業發展面臨的外部環境依然復雜，全球經濟復蘇乏力,不穩定不確定因素增多，擺脫低迷狀態困難重重。從國內看,我國經濟運行內需增長動力不足，經濟發展中的不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。從行業看，機械工業仍為需求增長趨緩、成本上升過快、創新能力不足以及產能嚴重過剩等問題困擾，長期制約行業發展的產品質量不高、關鍵核心技術受制于人、工藝管理水平落后、知名品牌缺乏、發展方式粗放等矛盾亟待解決,機械工業轉型升級、提高經濟增長質量效益的任務艱巨繁重。據此，在年初召開的中機聯三屆五次會員大會上，我們確定了2013年的工作思路（即深入學習貫徹黨的十八大和中央經濟工作會議精神,按照國務院工業轉型升級的部署要求,堅持主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,以推進落實行業“十二五”總體規劃為抓手,穩增長、攻高端、夯基礎、強管理,加快轉型升級,提高產業技術水平、產品質量和經濟效益；提高服務政府、服務會員、促進行業發展的能力,抓落實、抓創新、抓實效,全力推進“十二五”目標任務貫徹落實,促進機械工業持續健康發展）和6項重點工作。上午大家在交流發言中，都結合自身實際對2013年工作做了謀劃和安排，我都同意。下面結合當前工作，再談幾點想法供大家參考。　　一是要進一步提升對學會地位作用的認識，增強責任感緊迫感。近期，中央領導同志在中國科協八屆三次常委會上做了重要講話，提出了對科技社團工作的總體要求；國務院頒發了“十二五國家創新能力建設規劃”（以下簡稱創新能力規劃），其中明確提出了發揮行業協會、學會和產業組織作用問題。這是在我國建設創新型國家關鍵時期，黨和國家對行業社團的期望和要求。各學會是具有一定發展歷史和良好工作基礎的科技社團，是中機聯整體工作體系的重要組成部分和聯系行業廣大科技工作者的橋梁紐帶，是推動行業發展的一支重要力量，一定要站在全局和國家發展戰略的高度，深刻認識當前學會組織所處的重要地位和擔負的特殊使命。深刻認識學習貫徹中央領導指示和創新能力規劃，是建設創新型國家總體部署的重要組成，是提升國家競爭力的迫切要求，是實現重大科技突破的重要舉措，是加快轉變經濟發展方式的重要支撐，是破解社會發展難題的客觀需要。通過學習,把思想統一到黨的十八大精神和中央對建設創新型國家的要求上來,把行動統一到國家對科技創新能力提升的總體部署上來,增強對學會地位作用的責任感緊迫感。通過學習,提高對機械工業科技發展規律特點和趨勢的把握,理清推進行業科技發展的思路和布局,為創新學會工作、提高學會服務水平，奠定堅實的思想基礎。

　　二是要進一步彰顯學會的優勢特色，發揮好科技智庫的作用。學會要積極主動在貫徹創新能力規劃中找準自己的定位，運用好專家數量多、領域寬、水平專的優勢特色，為國家科技頂層設計和政府決策，及時提出發展建議，為推進行業科技創新發展提供思想理論支持。要運用好科技資源豐富、學術、展會活動層次高等優勢特色，為提高行業科技國際話語權、科技企業“走出去”以及科普知識傳播，積極作為。要運用好會員覆蓋面廣、服務平臺多樣等優勢特色，為基層科技工作提出發展指南、提供解決方案、創造發展機遇，使學會真正成為政府、行業、會員和企業的科技智庫。

　　三是要進一步圍繞中心緊扣主線，當好行業科技發展的引領者。當前，推進行業轉型升級、提高經濟發展質量和效益是全行業的中心工作，而夯基礎、攻高端、提高自主創新能力是重中之重。學會要立足于行業工作中心和創新能力建設，謀思路、定要點、出措施。要站在全局的高度，提出科技創新及能力建設的基本計劃。如本領域的技術發展趨勢與路線圖、轉型升級的科技創新重點與措施、人才培養的規劃與途徑以及實現由大到強的技術標準與標志等，要納入學會重點工作的范疇。學會在組建科技創新聯盟、促進產學研用科技體系建設中作用突出，要積極發揮科技優勢做好技術支撐，要主動牽線搭橋當好橋梁紐帶。同時，要積極參加行業的科技創新與專業性科技活動，主動承接任務做好服務。要繼續用好各種服務平臺，組織針對性強、內容實、水平高、能夠引領科技發展方向的學術交流活動。同時辦好技術講座、科技咨詢、資質認證、人才培訓、科技獎勵、成果推廣以及期刊雜志，使學會真正成為科技工作者之家和行業科技工作的推動者引領者。

　　四是要進一步加強自身建設，努力創辦一流行業學會。近年來，學會大力實施“能力提升計劃”，取得了顯著成績，內部改革與人才隊伍建設得到加強, 隊伍素質和工作能力得到提升，一些學會已初步建立起市場化運作與專業化職業化人才培養機制，為自主發展奠定了良好基礎。但從面臨的形勢和自身存在的不足看，各個學會還需要在自身建設上下些功夫。主要是：在基礎工作方面，要進一步細化完善各種規章制度，提高管理能力與執行力；在內部治理方面，要進一步規范加強，特別是要加強對數量眾多的個人會員與分支機構的管理，使其規范化制度化，以形成以章程為核心、按市場化原則規范運作的運行機制。同時，要進一步加強黨的建設，加快培育特色的學會文化；在隊伍建設方面，要進一步加大力度，形成一支思想觀念新、專業能力強、工作作風硬的職業化團隊；在培育品牌學會方面，要進一步全面規劃、總體布局并促進科學實施，多創品牌工程，多出名牌項目，不斷提升學會的影響力、凝聚力和競爭力，實現可持續發展。　　以上這些，也是中機聯和廣大行業協會目前要著手做的，還望大家加強交流，互幫互促。希望各學會要加強溝通交流，及時把你們的工作安排、主要成果、新鮮經驗、典型事例及時反映給我們，以便交流推廣。對工作中存在的困難和問題也望及時反映給我們，大家共同研究解決。

　　同志們，今年及“十二五”時期，是機械工業發展的關鍵期，也是行業協會、學會可以大有作為的機遇期。中機聯將一如既往的重視和支持各個學會的工作，并將與大家一道，共同為自身發展與實現機械工業強國目標努力工作。希望行業學會能走在前面，創造新經驗，再創新佳績。

　　張小虞執行副會長傳達了中國科協八屆三次全委會議精神，并對“十二五”國家自主創新能力建設規劃作了解讀。中國機械工程學會副理事長兼秘書長張彥敏、中國電工技術學會副理事長兼秘書長裴相精、中國儀器儀表學會副理事長兼秘書長吳幼華、中國汽車工程學會付于武、中國農業機械學會副理事長韓魯佳、中國內燃機學會副秘書長吳國明、中國動力工程學會專務委員楊奇娟分別作了交流發言。