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2013年10月16日下午，北京國(guó)際風(fēng)能暨展覽會(huì)——全球風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展概述。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)的主席演講：歐洲風(fēng)能行業(yè)分析。以下是全文：
Thomas Becker：剛才施鵬飛先生已經(jīng)給我們講了一個(gè)重要的觀點(diǎn)，就是自由貿(mào)易，在風(fēng)能行業(yè)都能在歐洲找到非常好的貿(mào)易合作伙伴。今天我給大家講一下歐洲市場(chǎng)的情況。
在我講之前，我想簡(jiǎn)單的介紹一下歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)代表的是歐洲風(fēng)能的聲音，現(xiàn)在我們有600多個(gè)成員，分布在60多個(gè)國(guó)家，這里是我們主要的成員。
今天在我的演講當(dāng)中，我要講三個(gè)部分，首先講以下歐洲的風(fēng)能情況。
大家可能知道，在我們歐洲有一個(gè)2020的目標(biāo)作為我們的能源政策。所以我們?cè)诜缮媳仨氁獙?span>20%的能源而不是電，20%的能源要在2020年之前實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然2020離我們已經(jīng)不遠(yuǎn)了。我們非常深刻的一個(gè)問題，在EWEA，也就是歐洲的風(fēng)能行業(yè)，我們就要來考慮2020以后我們來做什么。
在這類會(huì)議上面，大家都會(huì)看到很多的圖表，累計(jì)的風(fēng)電裝機(jī)每年都會(huì)增加，總體肯定是在增加。最重要的就是每年的數(shù)字。
大家可以看到，在2012年年底的時(shí)候，在歐盟而不是在大歐洲，我們有106級(jí)瓦的裝機(jī)容量，這可能是更為重要的一個(gè)。因?yàn)樗鼘?duì)于市場(chǎng)非常重要，在這兒我們看到這個(gè)變化的模式有點(diǎn)不同。
另外我們也把陸上和海上風(fēng)電進(jìn)行區(qū)別的表示，藍(lán)色的部分是陸上，小的部分是海上風(fēng)電。如果你只去看媒體發(fā)布的話，在北歐你可能會(huì)覺得，所有的活動(dòng)都是在海上進(jìn)行的。因?yàn)槲覀兛吹胶芏嗵貏e好的項(xiàng)目成本都非常高，但是在海上風(fēng)電市場(chǎng)現(xiàn)在動(dòng)靜很大。實(shí)際上陸上風(fēng)電的規(guī)模實(shí)際上要大很多，在很長(zhǎng)時(shí)間以內(nèi)，它將會(huì)保持這種狀況。在全球范圍內(nèi)，也將會(huì)永遠(yuǎn)是這樣。
我們看到海上風(fēng)電給我們帶來一些新的監(jiān)管，以及工程方面的挑戰(zhàn)，它就是一個(gè)新的行業(yè)。但是它仍然規(guī)模比較小，不過會(huì)非常重要。它大概有1100兆瓦的裝機(jī)容量，這是去年的情況。這是歐洲地圖，在00年底的時(shí)候，我們有13級(jí)瓦的裝機(jī)容量，排名第一的就是在裝機(jī)容量方面排名第一的是德國(guó)，第二是丹麥，第三是西班牙。
這也是和現(xiàn)狀保持了一致，盡管00年已經(jīng)是很長(zhǎng)時(shí)間以前了，我想我之后還會(huì)再說到這一點(diǎn)，德國(guó)市場(chǎng)的位置，實(shí)際上是非常重要的，在歐洲是非常重要的市場(chǎng)。
從歷史上來講，可再生能源立法還有監(jiān)管框架，以及激勵(lì)機(jī)制的穩(wěn)定性上面來講，都要首推德國(guó)。現(xiàn)在我們?cè)跉W盟內(nèi)部我們看德國(guó)。現(xiàn)在歐洲排名第一的是德國(guó)，從那之后的12年以來，一直到去年底，我們看到裝機(jī)容量在12年里面增長(zhǎng)了8倍，這是在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了非常快速巨大的增長(zhǎng)。現(xiàn)在排名第一仍然是德國(guó)，第二是西班牙。
我非常高興，因?yàn)槲沂莻�(gè)英國(guó)人，所以我非常高興的說，在很長(zhǎng)時(shí)間之后，英國(guó)終于進(jìn)了三甲，這也是非常重要的變化，而且是非常重要的變化。
我們看一下，從總體市場(chǎng)角度來說，有一半的新增裝機(jī)容量，在2012年的歐洲，實(shí)際上都是在英國(guó)和德國(guó)裝機(jī)的，這兩個(gè)國(guó)家可能也是一個(gè)偶然吧，我們都是受到了海上風(fēng)電的推動(dòng)。英國(guó)在海上風(fēng)電的發(fā)展方面，可以說也是處于領(lǐng)先的地位，在2012年之后，我們將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，而且也是一個(gè)健康的增長(zhǎng)。
歐洲我們看到108級(jí)瓦這樣的一個(gè)裝機(jī)容量的水平，現(xiàn)在情況有一點(diǎn)變化，就是沒有人能夠躲避這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，在過去幾年里，我們看到的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)在蔓延，我相信我們風(fēng)電行業(yè)其實(shí)也是成功的躲過了危機(jī)的影響，現(xiàn)在這個(gè)危機(jī)又找上了我們。所以我們看到題目比較嚇人，叫危機(jī)中的歐洲市場(chǎng)，我覺得這么說還是有道理的。
不同國(guó)家有不同的顏色，綠色代表成熟市場(chǎng)，特別是德國(guó)、西班牙，他們是兩大領(lǐng)先市場(chǎng)，是用深綠色表示的，有一些國(guó)家可能排名到第二個(gè)梯隊(duì)，不太服氣。黃色是新興市場(chǎng)，我用不同的顏色來表明。
另外還有一些符號(hào)，加號(hào)表示是穩(wěn)定的，而且是積極的市場(chǎng)，兩條紅線代表市場(chǎng)處于癱瘓的狀態(tài)，黑色曲線就是不太確定。北歐國(guó)家，愛爾蘭，芬蘭，還有丹麥等等，都是比較好的。但如果我們?cè)偻喜孔撸痪褪秦?fù)增長(zhǎng)，要不就是不確定。在歐洲的中心，在德國(guó)，情況仍然處在不穩(wěn)定的狀況。
我覺得德國(guó)肯定將會(huì)成為非常重要的歐盟內(nèi)部的成員國(guó)，在全世界也會(huì)非常重要的國(guó)家。
在英國(guó)是第三大市場(chǎng)，我們也有一些市場(chǎng)之爭(zhēng)，到底我們的可再生能源應(yīng)該怎樣去做，以及市場(chǎng)的改革，黨派之間不能達(dá)成一致。
在意大利、西班牙、法國(guó)，也有一些關(guān)于可再生能源框架的合法性的爭(zhēng)論。在東部在波蘭，波蘭沒有相干的規(guī)律。再往東走，也有各種各樣的困難，這個(gè)情況已經(jīng)發(fā)生了變化，這就是過去幾年的變化。
以前我們非常習(xí)慣看到這種持續(xù)的積極的增長(zhǎng)，正的增長(zhǎng)。但是現(xiàn)在有一些市場(chǎng)已經(jīng)不一樣了，我們希望能夠在這張圖里表示出來。
但是我覺得大家也不應(yīng)該忘記，在過去幾十年里，我們其實(shí)還是非常成功的，這是我們所取得的成就，包括裝機(jī)容量，還有工程方面，還有政策的變化等等，都是非常令人印象深刻的。
所以我們現(xiàn)在看到，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成很大的影響，我們就要重整旗鼓，從中期和長(zhǎng)期來講，我們?nèi)匀挥泄饷鞯奈磥怼Ｔ谶@里信息太多了，可能大家看不清楚。這個(gè)題目就是說到，現(xiàn)在歐盟7%的耗電量都是由風(fēng)電所提供的。所以說我們可以看到，這確實(shí)是一些表現(xiàn)非常好的國(guó)家，丹麥?zhǔn)桥琶谝坏模诙瞧咸蜒溃靼嘌溃瑦蹱柼m，這個(gè)結(jié)果也是令人驚訝的。
這也是非常有意思的一個(gè)表格，可再生能源占能源結(jié)構(gòu)的比例，這是從00年一直到去年。可能這個(gè)信息量也太大了，這個(gè)黃色的柱狀代表的是天然氣，綠色是太陽能，PV，藍(lán)色是風(fēng)電，總的加起來，在去年有70%的新增裝機(jī)容量在歐洲都是可再生能源的裝機(jī)，這確實(shí)是非常了不起。
大家還會(huì)注意到，PV光伏發(fā)電它的規(guī)模，它也出現(xiàn)了很大的變化。如果我們細(xì)看歐洲市場(chǎng)的話你會(huì)發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)。所以這個(gè)數(shù)字我想我們不能夠忘掉它非常重要，風(fēng)電占了2012年裝機(jī)的26.5%。
我們?cè)倏匆幌卤O(jiān)管框架，這是比較枯燥的，但是它非常重要。我們有一個(gè)2020目標(biāo)，它是針對(duì)能源，而不是只針對(duì)電力，它說要能夠?qū)崿F(xiàn)34%的電力都是來自可再生能源。我們現(xiàn)在還沒有官方最后公布的數(shù)字，在2012年以后的數(shù)字還沒有，但是到2012年，我們肯定可以看出來是取得了一定的進(jìn)步。這個(gè)潛藍(lán)色是我們存在的差距，深藍(lán)色是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的。
在今年年初的時(shí)候，歐盟委員會(huì)發(fā)布了一個(gè)進(jìn)展報(bào)告，在實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)方面取得了哪些進(jìn)展，他們所說的本身已經(jīng)不用說了，一個(gè)就是我們開頭做得很好，但是現(xiàn)在比較落后。我們需要加快進(jìn)展的數(shù)字，需要做更多的努力。
它還列出了我們需要做的哪些事情，在我看來，在政黨爭(zhēng)論，4、5年就會(huì)有一輪爭(zhēng)論，能源問題可能要看今后4、50年，現(xiàn)在我們所做的決定，就會(huì)決定今后40年的情況。因此我們看到的就是我們這個(gè)系統(tǒng)的特點(diǎn)。在歐盟我們建立了一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，這個(gè)是由歐洲來制定的，而并不是各國(guó)政府自己來制定的，盡管各國(guó)政府要批準(zhǔn)歐盟的這個(gè)目標(biāo)。這里就是我們?nèi)〉玫倪M(jìn)步，可能看起來并不是特別好，這些數(shù)字如果更新一下就會(huì)好一些。
但是我們看到這個(gè)信息，實(shí)際上是非常明顯的，就是我們應(yīng)該發(fā)展到什么程度才能實(shí)現(xiàn)2020目標(biāo)。這是2005，2012和2020的比較圖，在這個(gè)圖標(biāo)中的最下面，我們看到有一些還是做得比較好，但是上面有一些國(guó)家做得不是特別好，但是有一些大的市場(chǎng)是做得比較差的。如果是中國(guó)的話，有一些歐洲國(guó)家他的大小就是非常小了，有一些小國(guó)他們?cè)谑袌?chǎng)上面做得非常好，但是他們總的裝機(jī)容量非常有限。
我們?cè)?span>2020之后要做什么呢，我們要走到哪里?我在這里不談細(xì)節(jié)了，有很多不同的監(jiān)管規(guī)則要落實(shí)。
最重要的就是09年有一個(gè)約束力的目標(biāo)出臺(tái)，它成為了法律。對(duì)于不同的歐洲國(guó)家來說，它都要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就是2020目標(biāo)。另外歐盟的各國(guó)元首也做出了承諾，在2050年減排80%到95%，我們歐盟委員會(huì)也是非常期待，能有非常高的，甚至是達(dá)到98%的減排率，或者是百分之百的減排。這是我們的長(zhǎng)期目標(biāo)，我們必須要記住，我們很快就要到2020年了，我們現(xiàn)在是處于要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的階段之中。
我們看到有50%的歐盟能源消耗都要來自于風(fēng)電，我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要怎么去做?這個(gè)目標(biāo)非常宏大，實(shí)現(xiàn)也很難。我的工作自從3月份擔(dān)任這個(gè)職務(wù)之后，我就在歐洲很多地方出差，去和不同國(guó)家的政府成員見面，讓他們了解這一點(diǎn)。我們成功的地方不僅僅是增加了風(fēng)電的裝機(jī)容量，而且還打造出了一個(gè)新的行業(yè)，這是施鵬飛先生剛才說到的，這是一個(gè)新的行業(yè)，它有著巨大的全球的權(quán)利，而且我們可以促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，能夠建立這樣一個(gè)監(jiān)管框架，提供它長(zhǎng)期發(fā)展所需要的這種確定性。
因此我們要有這種可以預(yù)測(cè)的政策，還有實(shí)現(xiàn)2020目標(biāo)，都要有穩(wěn)定的政策框架。
我們?cè)诜此嫉臅r(shí)候，需要考慮一些方面，歐盟是現(xiàn)代電力行業(yè)的誕生地，這也是源自于歐洲，我們?cè)谶@個(gè)行業(yè)是領(lǐng)先的地位。我們有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且新的開發(fā)也仍然是在歐洲進(jìn)行的。在歐洲我們對(duì)電的需求是在下降，我們的情況和以前是不一樣了，和中國(guó)的情況也不一樣。
但是很重要一點(diǎn)，我們對(duì)于整合的信息，特別是像輸電的電網(wǎng)整合等等，我們是有這方面的知識(shí)的，這些已經(jīng)在歐洲展開了。
我們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中，我們都受到了損失。作為歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)來說，全球的風(fēng)電發(fā)展前景是非常光明的。謝謝。
