我國電線電纜產業發展迅猛，目前產品品種滿足率和國內市場占有率均超過90%，已成為世界上第一大電線電纜生產國。但從產業內部來看，產業發展水平不高，總體上還處于以量取勝的發展階段，以質取勝的理念和價值追求還未得到行業普遍認同。偷工減料、以次充好、低價低質競爭、蓄意逃避監管，以犧牲質量謀求市場逐利的誘因仍存。在日前召開的第二屆中國（蕪湖）電線電纜博覽會暨產品質量峰會上，與會人士表示，隨著中國經濟發展由高速向中高速轉換，“大而不強”的中國纜業需嚴控行業準入門檻，拓寬質量監管范圍，以淘汰落后產能、提升產品質量。

經初步統計，我國電線電纜行業企業目前有上萬家。在機械工業的細分行業中，電線電纜制造業的產值規模占到整個電工電器的1／4，是僅次于汽車整車制造業的第二大產業。但電線電纜的增長率、利潤率低于整個裝備制造業的平均水平。對于其中的問題，工信部裝備工業司重大技術裝備處調研員張榮瀚認為有“行業集中度偏低，競爭力不強；產能過剩；企業創新能力薄弱，產品以中低端為主；產品質量問題突出，存在極大安全隱患”這四方面。她說，普通電線電纜生產裝備利用率不足四成，大量重復建設造成產能過剩并呈現日益加劇的趨勢，如果不加以調控將不可避免出現市場惡性競爭，危及產業健康發展。同時，激烈的市場壓力使得行業偷工減料、以次充好，低于成本價傾銷惡性競爭情況時有發生，產品質量問題和假冒偽劣產品擾亂市場形成了很多的安全隱患和嚴重事故。

“電線電纜產品質量問題的直接表象是安全性能不達標、不可靠、不穩定，但造成這些問題絕不是簡單的技術原因，也絕不僅存于生產企業和生產環節，而是具有多方面、深層次的成因。”國家質監總局副局長魏傳忠表示，從產業內部來看，電線電纜產品質量總體水平不高，近年來抽查合格率始終在90%左右徘徊，10%的不合格產品帶來很大的質量安全風險，一些制約電線電纜質量提升的機制性癥結和深層次矛盾仍然存在。從產業外部來看，電線電纜產業在很大程度上受到市場需求不足的影響。

“質量提升、轉型升級必將成為電纜行業今后的主旋律，也是電纜行業生產企業惟一的生路。怎樣升、怎樣轉，這是一道擺在大家面前又必須做好的難題。”江蘇上上電纜集團有限公司董事長丁山華說，縱觀世界500強沒有一家不是靠質量取勝，當今“質量就是市場”已越來越成為現實，“在裝備制造業，沒有質量也就意味著失去一切。”

中國企業聯合會副會長蔣錫培表示，轉型發展需要有良好的發展環境。在企業打造質量和品牌的同時，也需要政府機構規范準入機制、加強市場監管。

魏傳忠說，正視和解決電線電纜行業存在的問題，需要破除電線電纜質量提升存在的機制束縛，轉變監管職能、推動制度優化，加快建設政府手段、市場機制和社會力量協同運轉的質量提升工作機制。下一步，質檢總局將繼續從強化企業主體責任、充分運用市場機制、加大政府監管力度、完善社會治理機制入手。

今年10月，國務院印發《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，對化解產能過剩矛盾工作進行總體部署，主要路徑是提出提升國家和行業標準，防止盲目投資和加劇產能過剩矛盾的同時，按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的化解途徑來化解產能過剩的矛盾。

張榮瀚說，針對電線電纜行業，工信部一是鼓勵創新，引導企業開展關鍵技術、前沿技術和基礎技術研究，通過基礎創新加快產業調整，如近期推動在低壓建筑物、構筑物及其附屬設施配套等場合大量利用鋁合金電纜的發展應用，探索以鋁代銅。二是嚴控行業準入門檻，加快淘汰落后產能，禁止低端、低層次企業進入行業。三是加快企業兼并重組引導產業優化布局，支持和培育優強企業發展壯大。

而在企業看來，丁山華認為產能過剩、需求減少，電纜行業的競爭會愈加激烈。企業要在“產品差異化、成本領先化”上花功夫，開發高端材料和產品，搶占線纜技術制高點，才會形成“產品差異化”；加快落后設備的淘汰升級、提高生產效率、提高產品質量就會形成“成本的領先化”，兩化合一就會形成企業的核心競爭力，“哪怕做好‘一化’，做精做專同樣會形成競爭優勢”。