“發(fā)展生態(tài)工業(yè)是新世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的一個(gè)新態(tài)勢,我國生態(tài)工業(yè)研究亟待從學(xué)術(shù)領(lǐng)域走向政策實(shí)踐領(lǐng)域,把推進(jìn)工業(yè)的生態(tài)化重構(gòu)作為我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必由之路。”
全國政協(xié)常委、河南省工信廳副廳長張震宇在“兩會(huì)”上表示,面對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)要求和資源生態(tài)環(huán)境的巨大壓力,我國在發(fā)展生態(tài)工業(yè)方面做了長期持續(xù)的探索和努力,但是我國生態(tài)工業(yè)發(fā)展依然存在諸多障礙和制約因素。
為加快推進(jìn)基于生態(tài)工業(yè)理念的新型工業(yè)化重構(gòu),張震宇建議:
一是以生態(tài)工業(yè)理念重新調(diào)整發(fā)展思路。基于生態(tài)工業(yè)理念對新型工業(yè)化的戰(zhàn)略思維、整體框架、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)途徑等進(jìn)行重新定位。
二是制訂戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。抓緊研究出臺(tái)《我國生態(tài)工業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃綱要》,確定未來5~10年甚至更長時(shí)期的我國基于工業(yè)生態(tài)理念的新型工業(yè)化體系重構(gòu)的戰(zhàn)略思維、整體框架、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。立足比較優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇、技術(shù)選擇,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)大系統(tǒng),從發(fā)展規(guī)劃入手,科學(xué)設(shè)計(jì),穩(wěn)步推進(jìn)。
三是完善體制機(jī)制法規(guī)體系。迫切需要加快在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等三個(gè)層面建立起新型工業(yè)體系生態(tài)化重構(gòu)的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制、綠色技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等機(jī)制體系。
四是以運(yùn)行體制機(jī)制保障有序發(fā)展。建立起生態(tài)工業(yè)共生企業(yè)合作與信息共享機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、物流管理組織的演化與創(chuàng)新機(jī)制等機(jī)制體系,保障產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)之間的合作,進(jìn)而在整個(gè)工業(yè)體系內(nèi)形成各種資源循環(huán)流動(dòng)的閉環(huán)系統(tǒng),并最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是以體系建設(shè)提升戰(zhàn)略支撐能力。加快構(gòu)建基于生態(tài)工業(yè)理念的新型工業(yè)化的戰(zhàn)略支撐體系:適合工業(yè)化新階段的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育的區(qū)域創(chuàng)新體系、適合資源節(jié)約和環(huán)境友好的技術(shù)體系、適合區(qū)域稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特色的人才支撐體系,等等。
六是大力培育生態(tài)工業(yè)板塊。膨脹“點(diǎn)”,拉長“線”,擴(kuò)張“面”,以生態(tài)工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園和工業(yè)龍頭企業(yè)為載體和依托,加大生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范力度,不斷延伸生態(tài)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,提升生態(tài)工業(yè)的輻射強(qiáng)度,帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)連片發(fā)展,培育區(qū)域性生態(tài)工業(yè)板塊。