核心提示:
中國正在就制訂首部能源基本法征求民意,這是中國首度在重大能源立法前通過互聯(lián)網(wǎng)、地方媒體等多種形式廣泛向社會征求意見。 從5月1日起,國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家發(fā)展和改革委員會開始以調(diào)查問卷的形式通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會征集《能源法》草案的制訂意見和建議,這一過程將持續(xù)到12月1日。 在這套包括選擇和問答兩種形式共25題的調(diào)查問卷中,分別對公眾對能源、能源行業(yè)及能源法的關(guān)注度以及具體建議進(jìn)行調(diào)查。其中不乏一些社會關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)的問題,比如“我國能源現(xiàn)存的重大問題和矛盾有哪些”、“能源相關(guān)稅費(fèi)和價格政策應(yīng)在《能源法》中怎樣規(guī)定”、“《能源法》對能源環(huán)境應(yīng)怎樣考慮”等。 能源辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時說,能源問題關(guān)系國計民生,與人民生活息息相關(guān)。采用“開門立法”的方式,目的就是希望通過社會公眾廣泛參與、建言建策,起草出一部科學(xué)、實用、切合中國國情和時代需要的能源基本法。 這位負(fù)責(zé)人說,這次調(diào)查是面向社會各界的,港澳臺和外國專業(yè)人士也可以通過各種渠道參與。“我們希望能夠聽到來自各個渠道的真實的聲音!彼f。 據(jù)能源辦最新披露的數(shù)字,截至5月31日,收到各種反饋信息共計300余條。其中,來電50余次,來函和傳真50余人次,電子郵件、網(wǎng)上互動200余人次。 這位負(fù)責(zé)人表示,為提高調(diào)查的透明度和鼓勵更多的公眾參與,能源辦還打算建立機(jī)制,定期對信息反饋情況進(jìn)行公布。 中國現(xiàn)有的能源法律體系,包括《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》四部單行法,以及相配套的一系列行政法規(guī)、規(guī)章和地方能源法規(guī)。能源基本法缺位已成為制約中國能源問題解決的“軟肋”。 今年1月24日,跨部門的《能源法》起草組成立,中國正式啟動《能源法》立法起草工作。向普通百姓征求意見就是立法起草初期階段的一項重要內(nèi)容。 據(jù)了解,《能源法》草案將用兩年左右的時間起草完成,并提交最高立法機(jī)關(guān)審議。(完) == 我國能源立法提速 == 中國將用兩年時間起草完成《能源法》草案 這位負(fù)責(zé)人日前在接受新華社記者專訪時說,已經(jīng)提上立法日程的《能源法》將彌補(bǔ)中國能源法規(guī)體系中基本法缺位的問題,使能源戰(zhàn)略的實施和國家能源經(jīng)濟(jì)安全在國家強(qiáng)制力的基礎(chǔ)上得到保障。 能源法征求意見 能源管理機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)可能有說法 國家能源辦戰(zhàn)略規(guī)劃組的人士告訴記者,盡管活動計劃的期間是從5月1日到12月1日,但是,在有關(guān)《能源法》立法征求意見的“25道題目”——調(diào)查問卷于4月19日公布之后(《<能源法>立法調(diào)查問卷出題25道》 ),社會各界的反饋就非常熱烈。“有時候一天就有幾十個電話”,不僅有企業(yè)單位,還有很多普通老百姓。 國家發(fā)改委:能源消耗降低4%目標(biāo)導(dǎo)向效應(yīng)顯現(xiàn) 重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗取得了新進(jìn)展。今年一季度,71家大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗下降4.8%,噸鋼耗新水下降21.6%。高污染、資源性產(chǎn)品出口繼續(xù)下降,鋼坯、未鍛軋鋁、焦炭出口量同比分別下降68.6%、23.9%和23.4%。國家發(fā)展改革委于日前發(fā)布的這則消息,為“十一五”節(jié)能降耗的開局之年吹來了一股和煦的春風(fēng)。