中國教育在線4日發(fā)布的《2014年高招調(diào)查報告》顯示:2014年高考報名人數(shù)在連續(xù)下降5年后首次出現(xiàn)反彈,增長27萬人,達(dá)到939萬人,生源下降帶來的高校生存危機(jī)似乎得到緩解,但更深層次的危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn),高校必須積極應(yīng)對,特色辦學(xué)、轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。
生源危機(jī)
北京等地報名人數(shù)八連降,多省招生計劃難完成
根據(jù)中國教育在線的統(tǒng)計,2014年全國高考報名人數(shù)為939萬人,較2013年增加27萬人,增幅3%,這是全國高考人數(shù)連續(xù)五年下降后首次回升。全國高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬后快速下降,2009年和2010年部分省市曾出現(xiàn)20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩,2013年比2012年下降3萬人。
分省來看,以北京為例,北京2014年高考共有70500余人報名,比2013年減少了2000余人。這已是北京高考報名人數(shù)連續(xù)第八年下降。從北京市的適齡人口變化趨勢來看,未來幾年北京高考報名人數(shù)下降的趨勢不會改變;上海高考報名人數(shù)比北京下降更早,2014年上海高考報名人數(shù)僅為5.2萬人,較2006年的11.38萬人,規(guī)模縮減超過50%;河南的情況也是如此,2013年河南高考報考總?cè)藬?shù)為75.8萬人,較2012年減少近5萬人,與2008年的98.8萬人相比,下降1/3,這也是河南省考生數(shù)量連續(xù)第五年下降。
為了應(yīng)對生源減少帶來的危機(jī),各地都采取了調(diào)減招生計劃的舉措。根據(jù)該報告的分析,2008年前后,上海如果不及時調(diào)減招生計劃,將不可避免地面臨“0分上大學(xué)”的尷尬,2011年,北京也曾面臨同樣的尷尬。
更為嚴(yán)峻的是,從2012年開始,很多省市出現(xiàn)了招生計劃無法完成的現(xiàn)象。從各地公布的高招數(shù)據(jù)來看,很多省市招生計劃均沒有完成,生源危機(jī)已經(jīng)蔓延至全國。
被譽(yù)為中國高考競爭最激烈地區(qū)之一的河南,2013年就有7.06萬個招生計劃沒完成,占整個計劃的11.63%;教育大省山東2013年有6.3萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的12%;新疆有0.46萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的3.53%;貴州有0.24萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的1.13%。
對于高校來說,近年來,錄取后不報到現(xiàn)象也越來越嚴(yán)峻。很多高職的不報到率超過30%,一些地方本科不報到率超過10%。“綜合多項統(tǒng)計,我們可以得出結(jié)論,生源危機(jī)持續(xù)發(fā)酵已為高校生存帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”中國教育在線總編輯陳志文說。
中國教育在線分析,近幾年來,全國高考生源大幅減少,其重要原因是適齡學(xué)生人口的持續(xù)下降,而這一趨勢將一直延續(xù)到2020年前后。
不過,報告同時指出,雖然近幾年的招生形勢不容樂觀,但從趨勢看,高考規(guī)模未來幾年將逐漸穩(wěn)定。根據(jù)近年小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)統(tǒng)計,從2011年開始,小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)基本穩(wěn)定在1700萬左右,同時由于中等職業(yè)教育分流量的減少以及普通本科與職業(yè)教育立交橋的貫通,都將為高校提供相對穩(wěn)定的生源,最后參加高考人數(shù),將取決于中等職業(yè)教育最后的分流量。