歷經30多年的發展后,中國正在考慮這樣的問題:把一些重大的能源產業由東部轉向中西部。
國務院總理李克強25日主持召開了國務院常務會議,提出了五項促東部產業西移的措施。
其中兩項是:加大薄弱環節投資力度,加快改善中西部交通、信息、能源等基礎設施;有序推進西部煤炭和現代煤化工、西南水電、北方風電、沿海造船等基地建設。
北京大學副校長劉偉最近表示,經濟發展的區域差異將會轉變為中國經濟增長新的動力。他說,進入中等收入發展階段之后,客觀上由于增長的基數效應以及資源約束、環境約束等多方面的原因,增長速度相對來說會比此前放慢,這在東部地區表現尤為明顯。
“西部不僅有廣袤的土地資源,還有非常豐富的太陽能資源。”在今年6月的中國西南發展戰略論壇上,通威集團副總胡榮柱表示,盡管西部經濟基礎相對薄弱,但發展光伏新能源已成為西部地區的必然選擇。
另一個問題是,盡管中國的能源消費量已在世界上名列前茅,但其結構則堪憂。在所有消費的能源總量里,傳統的一次性能源——以煤炭為主的化石能源占據了相當大的比例,這也是霧霾圍攻中國的關鍵因素之一。而一次性能源的不可持續性,決定了中國需要調整能源結構,以彌補這一缺陷。
國家發改委能源研究所研究員姜克雋等能源專家向記者表示,去年的霧霾天氣涉及中國30個省(區、市),已經成了一個事關整個社會經濟發展的重大問題。他認為,中國需要發展更多的清潔能源,以緩解目前城市環境污染的壓力。
西部擁有發展清潔能源的優勢。以四川為例,該省除了擁有豐富的礦產資源、水利資源、勞動力資源,還有極其充裕的太陽能資源,其中又以川西地區的甘孜、阿壩、涼山三州和攀枝花地區太陽能資源最為豐富,僅利用其中的1%就可以實現年發電量2700多億度。
上述論壇稱,目前四川光伏全行業實現產值差不多可達千億。但由于種種原因的限制,這里迄今為止還沒有大規模的太陽能電站。
而在水資源方面,以西藏為例,記者注意到,中電投集團、華電集團、國電集團和大唐集團的一把手在4月底和5月初表示,公司將在西藏投資包括水電在內的能源項目。
記者此前從國家能源局獲得的一份方案顯示,隨著東部地區高載能產業加快向西部轉移,西部地區用電需求增速加快。基于此,送電電源有望拓展至藏東南地區,以獲得更多的電量來加強西電東送的持續性。
西藏究竟有多少水能資源待開發?能源部前副部長陸佑楣此前告訴記者,西藏水能資源主要集中于雅魯藏布江大拐彎向南流的河段,大約有2000米的天然落差,這里的水能資源量估計可以達到3500萬千瓦,其規模相當于兩個三峽工程。
劉偉說,那些年增長比較慢的中西部地區,經濟增長率有明顯加速的趨勢。這說明中國經濟增長區域間的梯度效應突出,這種梯度效應是大國經濟可以保持相對更長時期高速增長的重要條件。