根據國際機器人聯合會發布的數據，去年全球銷售的工業機器人五分之一由中國購買。世界第一人口大國和第二大經濟體，新近成為世界第一大工業機器人購買國，釋放出許多重要的經濟信號。

勞動力供求變化。中國之所以能夠成為世界工廠，既得益于改革開放的紅利，也得益于大量農村富余勞動力的支撐。過去，一些制造企業寧愿多雇工人也不愿增添智能設備，根源就在于勞動力成本明顯低于購置設備的成本。如今，隨著我國勞動力由無限供給變為相對短缺，“招工難”導致工資成本明顯上升，一些制造企業轉而購買機器人等智能設備替代人工。隨著勞動年齡人口持續減少，預計我國還將繼續保持世界第一大工業機器人購買國的地位。

制造業轉型升級。大量購買工業機器人，既有勞動力供求關系變化的外在原因，也有制造業轉型升級的內在需求。工業機器人不僅能夠帶來高效率，而且能夠帶來高精度。在一些制造領域，工業機器人的加工精度使人工望塵莫及。目前，我國工業機器人的擁有密度僅為每萬人23臺，而近鄰韓國已高達396臺。中國要從世界制造大國邁向世界制造強國，必須進一步大量添置工業機器人。

信息化進程提升。工業機器人能力的高低，主要取決于信息控制系統。制造業大量采用工業機器人，是社會信息化進程提速的重要標志。勞動工具是社會生產力的指示器，實施創新驅動戰略，不僅要高度重視研發設計和生產方式創新，也要高度重視工藝設備的智能化更新。

形勢逼人強，客觀形勢的變化使我國制造業加速轉型升級。面對工業化階段更替和信息化潮流，為進一步提升制造業的國際競爭能力，既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好地發揮政府的作用。

提供政策支持。進一步完善消費性增值稅，鼓勵設備加速折舊，支持企業技術改造。發展設備租賃，增強企業的融資能力，提高設備使用效率。支持高端裝備[0.69%]制造，對自主研發的工業機器人等高端裝備，提供更多的財政和金融支持，迅速提高國產化率。

深化教育改革。適應信息化社會的要求，通過改革教學內容、教學方法和考試辦法，致力提高學生的創新能力。大力發展高等職業教育，培養高級技術工人，滿足高端裝備操作維護的迫切需求，承擔高端裝備力所不及的特殊制造。