編者按：水電煤油氣皆非小事，事事關(guān)系國計(jì)民生。從國家政策，到百姓民生，從國際能源糾紛，到國內(nèi)市場波動，梳理過去一周的能源要聞，回顧值得記憶的能源故事。

2014年，將是水、電、氣等資源性商品價(jià)格改革推進(jìn)的一年，但能否讓居民跟上改革的節(jié)奏還有很多工作要做。

本周，水利方面有消息稱我國最嚴(yán)水資源管理制度將于3月啟動考核，據(jù)悉考核工作實(shí)施方案細(xì)化了考核內(nèi)容、方式、程序等。

而隨著2014的到來，各公司2013年的業(yè)績也即將出爐。不過，由于近兩年來煤炭價(jià)格一路走跌，近八成煤企預(yù)計(jì)2013年業(yè)績下滑。

在剛剛過去的2013年，光伏業(yè)波瀾不斷，雖險(xiǎn)況迭出，但在國家啟動國內(nèi)應(yīng)用的系列政策扶助下，仍實(shí)現(xiàn)整體性扭虧。然而，分析認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)遭遇低利潤期、負(fù)債率居高不下、民營企業(yè)光伏電站開發(fā)受阻等“三座大山”壓力疊加的情況下，2014年全行業(yè)回暖將進(jìn)展緩慢。

2月4日 新華網(wǎng)：水電氣將全面試行階梯價(jià)格 居民如何跟上改革腳步

2014年，將是水、電、氣等資源性商品價(jià)格改革推進(jìn)的一年。當(dāng)市場漸漸接過定價(jià)的接力棒時(shí)，居民是否能跟上改革的節(jié)奏?

在業(yè)內(nèi)人士看來，讓居民跟上改革的節(jié)奏，還需供需雙方的調(diào)節(jié)。

上海證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡月曉認(rèn)為，對資源性商品價(jià)格的定價(jià)，應(yīng)注重對接需求;避免變成單純對消費(fèi)能力的識別，最后導(dǎo)致有消費(fèi)能力的居民無懼“爆表”，而沒有消費(fèi)能力的居民難以承受。

另外，專家也建議，資源性商品價(jià)格改革的節(jié)奏，應(yīng)該“穩(wěn)扎穩(wěn)打”。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)坦言，在非充分競爭的市場環(huán)境下，要避免猛然將定價(jià)權(quán)下放使得少數(shù)寡頭企業(yè)獲利而居民利益難以保障的結(jié)果。

而在居民層面，還應(yīng)進(jìn)一步普及節(jié)能環(huán)保的意識和知識。單身白領(lǐng)鄭蕓認(rèn)為，盡管水、電、氣價(jià)改革對倒逼居民節(jié)省使用有一定的作用，但節(jié)能環(huán)保的出發(fā)點(diǎn)，不應(yīng)該單純?yōu)榱耸″X。

我國水資源管理最嚴(yán)格考核下月將啟動

水利部水資源司司長陳明忠日前表示，水利部會同十個(gè)部門組建了最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組，制定了考核工作實(shí)施方案，細(xì)化了考核內(nèi)容、方式、程序等，將于今年3月啟動考核。

陳明忠表示，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見以來，水利部逐級確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，完成了省、市級控制指標(biāo)分解工作，完成第一批25條重要跨省江河水量分配技術(shù)方案，啟動第二批28條重要跨省江河水量分配。

“當(dāng)前落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度存在的主要問題和困難是水資源監(jiān)控能力和技術(shù)支撐能力仍較為薄弱，水資源管理有關(guān)法規(guī)建設(shè)進(jìn)程偏慢。”陳明忠表示，下一步，水利部將全面建立覆蓋各流域和省市縣行政區(qū)域的紅線控制指標(biāo)體系，盡快完成主要江河流域水量分配方案;全面開展最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。同時(shí)，加快國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成三大監(jiān)控體系建設(shè)工作，加快推進(jìn)水資源管理有關(guān)法規(guī)建設(shè)，完善用水定額等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

近八成煤企預(yù)計(jì)業(yè)績下滑 僅1家公司預(yù)增

隨著近兩年來煤炭價(jià)格一路走跌，煤炭業(yè)上市公司前些年的好日子也一去不復(fù)返了。從2013年煤炭行業(yè)全年業(yè)績來看，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤顯示，2013年煤炭開采和洗選業(yè)利潤比上年減少1202.3億元，同比下降33.7%。

從煤炭業(yè)上市公司的情況看，Wind最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，28家煤炭行業(yè)上市公司中，有22家在2013年出現(xiàn)不同程度的業(yè)績下滑，占比接近八成;其中業(yè)績預(yù)警類型為“預(yù)減”、“略減”和“首虧”的分別為17家、3家和2家，業(yè)績預(yù)增的只有金瑞礦業(yè)一家，實(shí)現(xiàn)扭虧的共5家。

28家上市煤企中，業(yè)績變動幅度最大的是首度虧損的大同煤業(yè)，預(yù)計(jì)虧損13.5億元-14.5億元，預(yù)計(jì)凈利潤最大變化幅度高達(dá)-2415.18%;緊隨其后的是2013年首虧的國創(chuàng)能源，預(yù)計(jì)凈利潤最大變化幅度為-2313.59%，虧損約6000萬元。

此外，鄭州煤電、兗州煤業(yè)、平莊能源、上海能源、愛使股份和寶泰隆等6家上市公司預(yù)計(jì)凈利潤最大下滑幅度均達(dá)到甚至超過90%。

低利潤高負(fù)債 光伏脫困進(jìn)入“馬拉松”模式

光伏業(yè)的2013年波瀾不斷，雖險(xiǎn)況迭出，但在國家啟動國內(nèi)應(yīng)用的系列政策扶助下，仍實(shí)現(xiàn)整體性扭虧。然而，在產(chǎn)業(yè)遭遇低利潤期、負(fù)債率居高不下、民營企業(yè)光伏電站開發(fā)受阻等“三座大山”壓力疊加的情況下，2014年全行業(yè)回暖將進(jìn)展緩慢，脫困難免成為一場艱難的“馬拉松”。

春節(jié)前夕，航天機(jī)電、億晶光電、海潤光伏、天威保變等多家光伏產(chǎn)業(yè)上市公司公布了2013年度業(yè)績快報(bào)。航天機(jī)電、億晶光電在“逆市”中成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，其中航天機(jī)電由2012年度的虧損8.9億元到凈利1 .41億元。海潤光伏則剛好相反，由此前的盈利變?yōu)樘潛p。更讓人詫異的是天威保變，以2013年52億元的預(yù)虧成績單，成為迄今已披露年報(bào)上市公司中的虧損“狀元郎”。

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