種種跡象表明,稀土行業新一輪整頓風暴即將掀起。《經濟參考報》記者從權威人士處獲悉,工信部正在醞釀整頓稀土行業新的工作方案,部署新一輪稀土整頓行動。
“5月13日在工信部開了一個閉門會議,稀土行業的大企業和相關主管部門都到場,主要是對打擊違法開采非法經營的工作方案進行討論。”上述人士告訴記者,目前方案還在討論和修改,預計很快就會出來。
據透露,根據討論的方案,工信部一方面要對非法開采和冶煉進行清查,并加大懲處力度;另一方面要對打著“深加工”旗號從事稀土冶煉分離和礦山開采的非法企業進行新一輪核查,一經發現馬上關停。此外,目前任何稀土企業都可以開具的稀土專用稅票將和稀土開采指令性計劃相結合,這一道門檻可使得一些非法稀土無法“漂白”。
值得注意的是,這次閉門會議涉及的一個重要內容是“繼續上調稀土資源稅”問題。上述人士對《經濟參考報》記者表示,為了更好地保護稀土資源,對于繼續提高稀土資源稅,工信部向與會代表征詢意見。
據了解,財政部、國家稅務總局2011年曾下發通知上調稀土礦原礦資源稅稅額標準,調整后每噸稅額由0.50-3.00元/噸上調至30-60元/噸。但一位參會的企業人士向記者坦言,在上述資源稅稅額標準的大框架下,目前各地資源稅上繳情況卻大不相同,按照這個原礦稅率折算到每噸稀土產品,廣東是2 .5萬元/噸,廣西是5000元/噸,江西贛州則高達3.6萬元/噸,執行方面也非常混亂。
“這個問題還有爭議,企業普遍認為,目前稀土資源稅已經造成正規企業和非法企業之間巨大的價差,如果缺乏強有力的監管,一旦繼續增加稀土資源稅,恐怕會造成正規企業無法生存、黑色產業鏈卻賺得盆滿缽滿的畸形局面。”上述參會人士說。