歐盟出招，中國接招。在歐盟宣布決定對中國光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅后24小時之內(nèi)，中國政府和企業(yè)迅速做出回應。企業(yè)層面，英利等光伏巨頭迅速在北京集結(jié)，商討下一步應對策略;官方層面，中國商務部昨日表示，已啟動對歐盟葡萄酒的反傾銷和反補貼調(diào)查程序，而這可能僅僅是中方反制的第一張牌。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴和第一大進口來源地，兩大經(jīng)濟體的貿(mào)易爭端絕非雙方所愿，如何協(xié)商解決爭端才是當務之急。

對內(nèi)：緊急謀劃各類談判籌碼

一天：光伏巨頭緊急集結(jié)打響“反擊戰(zhàn)”

歐盟在光伏雙反上的一意孤行或?qū)⒁�起一場更加聲勢浩大的行業(yè)反抗海嘯。昨日，英利等多家國內(nèi)光伏巨頭企業(yè)及行業(yè)協(xié)會在商務部的號召下，緊急集結(jié)北京，共同商討應對歐盟雙反的對策。

英利相關負責人告訴記者，在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，中國光伏企業(yè)是被動的，“但我們不希望以暴制暴，造成中歐貿(mào)易更大的傷害，我們還是希望以協(xié)商的方式解決此事”。

除了積極呼吁，光伏企業(yè)們?yōu)橐?guī)避重稅，還在積極謀劃向其他新興市場轉(zhuǎn)移。有分析報告指出，泰國、馬來西亞、印尼、越南、新加坡和菲律賓的光伏市場太陽能設施在未來的幾年里每年將以50%的速度增長，而這些地方正在成為光伏巨頭們的投資熱點。

英利介紹，稱現(xiàn)已在東南亞找到了資源好且政府愿意合作的地方建設新廠。與此同時，天合光能、尚德、阿特斯等光伏大佬也有同樣的計劃。

除了拓展市場，光伏企業(yè)還希望通過強強聯(lián)合做強自己。今年3月，英利與保利協(xié)鑫簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將利用各自在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)勢地位，在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢分工、硅片產(chǎn)能配套和電站合作開發(fā)等領域展開全面合作。兩個多月后，昨日，英利又與全球500強企業(yè)美國杜邦簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，英利方面介紹，這份協(xié)議將確保其擁有高質(zhì)量的光伏材料供應，優(yōu)化英利光伏產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率與耐久性，同時還能幫助其贏得美國市場。

另外，還有光伏企業(yè)介紹，公司現(xiàn)在還在不斷提高對上游資源控制和下游渠道融合的整合力度，創(chuàng)新商業(yè)模式、營銷模式，尋找新的利潤增長點，繼續(xù)鞏固并擴大市場份額。

在中國可再生能源學會副理事長孟憲淦看來，中國要想擺脫海外市場的限制，不僅要在市場布局上多元化，最重要的一點要在技術上做強。“必須先把自己的事情做好，將科技創(chuàng)新搞上去，掌握核心技術，這樣一來，我們才能掌握主動權(quán)。”孟憲淦如是說。

兩個月：中方已做好承諾價格談判準備

在歐盟委員會宣布對華光伏產(chǎn)品反傾銷初裁結(jié)果之后，中方上至國家部委下至光伏企業(yè)的各個層面都行動起來了。“目前，中國業(yè)界已經(jīng)做好與歐委會進行價格承諾談判的準備，希望歐方與中國業(yè)界盡快開始談判，盡早就價格承諾達成一致，避免貿(mào)易摩擦擴大和升級。”昨日商務部緊急召開新聞發(fā)布會，對當前各界關心的問題進行了回應，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會上表示：“對于歐盟委員會的決定，我們有三個態(tài)度沒有改變。”沈丹陽稱：第一，堅決反對濫用貿(mào)易救濟措施的態(tài)度沒有改變，因為這種征稅措施不公正，是對貿(mào)易救濟措施的濫用。第二，堅持通過談判、磋商解決貿(mào)易爭端的立場沒有改變。第三，堅決維護國家利益、產(chǎn)業(yè)利益和企業(yè)利益的決心沒有改變。 “這是中國政府職責所在，理所應當!”

沈丹陽說：“中方也注意到了歐方展現(xiàn)出一定的靈活性。我們希望歐方進一步拿出誠意，進一步展現(xiàn)靈活性，在未來的兩個月中與中國業(yè)界切實坐下來好好談，通過磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案。”

商務部進出口公平貿(mào)易局副局長劉丹陽表示，歐委會裁定的臨時反傾銷稅稅率從此前建議的47.6%大幅降低到目前的11.8%。為我們下一步磋商和對話提供了一定的條件。

沈丹陽所說的進一步談判指的是承諾價格談判。

業(yè)界對外談判的首席代表，中國機電產(chǎn)品進出口商會會長張鈺晶告訴記者，歐盟之前表達過通過價格承諾的方式來找到一個雙方可以接受的方案。前不久，中國機電商會派出了工作組和歐盟委員會進行了第一輪談判，但遺憾的是歐盟沒有接受我們的方案，也沒有就我們所提出的問題和做的解釋認真聽取我們的意見，第一次承諾價格談判無果而終。

歐盟的“妥協(xié)”是為了獲得更高的談判籌碼。張鈺晶表示，機電商會會同光伏產(chǎn)業(yè)的重要企業(yè)進行了溝通，希望通過進一步的對話和磋商找到一個可行的解決辦法。“我們希望歐盟進一步拿出誠意，展示靈活性，充分考慮中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口情況，雙方通過磋商對話找到一個公平、合理，雙方都可以接受的、可操作的價格方案，這是我們的目的。”

“為此，機電商會做了充分準備，和企業(yè)進行了充分的意見交換。我們隨時準備進行這樣一個談判和磋商。”張鈺晶說。

針對開始執(zhí)行的11.8%臨時反傾銷稅率對國內(nèi)相關企業(yè)帶來的影響。劉丹陽坦言，即便是降低了初裁稅率，對于出口企業(yè)還是會有一定的傷害。大家都知道光伏產(chǎn)業(yè)競爭比較激烈，利潤率比較低，11.8%的反傾銷稅可能對某些企業(yè)傷害大一些，對于整體來說有一定的傷害，但是傷害的幅度正在計算，還沒有一個準確的數(shù)據(jù)，目前正在了解當中。

20年：補貼助力企業(yè)“過冬”

在美國、歐洲市場先后受阻之后，對于光伏企業(yè)而言，國內(nèi)市場絕對是潛力股。同在昨日，業(yè)內(nèi)傳聞，《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的若干意見》已于近日獲得通過，該意見首次明確了分布式光伏補貼年限為20年。對于這一明確數(shù)字，專家認為，這將極大提振國內(nèi)分布式光伏發(fā)展的信心。

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