光伏產業陷入困境的關鍵原因是不重視技術創新，缺乏核心競爭力，盲目擴大產能。光伏企業想走出困境，必須依靠市場。

作為國家戰略性新興產業，光伏產業在前幾年風光無限。2011年以來的光伏危機讓整個光伏行業陷入了困境。在行業嚴重虧損背后，產能過剩、資金鏈緊張、融資渠道變窄、應收賬款高企無一不困擾著各大行業企業。雪上加霜的是，歐盟宣布對中國光伏產品反傾銷的初裁結果出臺，從6月6日起對中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，8月6日后稅率為37.3%到67.9%，平均值為47.6%。

2013年注定是光伏企業更為艱難的一年。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受《中國經濟和信息化》記者專訪時表示，光伏的問題是在光伏之外，問題包括政策的理解執行、管理體制和運行機制等，這是決定光伏命運的重點。光伏產業陷入困境的關鍵原因是不重視技術創新，缺乏核心競爭力，盲目擴大產能。光伏企業想走出困境，必須依靠市場。

走老路行不通

記者：現在中歐關于光伏“雙反”的談判還在繼續，未來前景怎樣？

孟憲淦：光伏“雙反”談判不太樂觀。中國一直希望在價格方面達成一些協議。歐盟提出每瓦產品的最低價格為0.65歐元，中國希望訂在每瓦0.5歐元，因為在歐盟一些國家的產品價格已經降低到每瓦0.58歐元，現在無法達成一致。雖然現在離8月6日還有段時間，但事情能不能有轉機還不能完全確定。從中國開始對歐盟葡萄酒進行“雙反”調查來看，談判不太樂觀，可能會沒有結果。

記者：如果歐盟光伏“雙反”落地，中國企業該如何應對？開拓其他市場？

孟憲淦：光伏企業面臨的問題和中國經濟的發展模式相關，但是人們常常不愿意去面對現實問題。現在我們都說要調整產業結構，轉變經濟發展方式，從過去粗放型、靠規模、靠低價競爭的發展改成依靠科技進步和科技創新發展。光伏是非常典型的產業，認真研究其在發展中的問題，能對其他產業的發展起到借鑒作用。

對于光伏產業，過去說“三頭”在外，原材料在外、市場在外、技術設備在外。企業沒有核心技術，國內十大企業的設備基本上都是進口，尤其是關鍵設備，多晶硅的冶煉甚至是交鑰匙工程。

這樣的產業基本缺失核心競爭力。光伏是一個對技術創新具有依賴性的行業，技術和設備過兩年就會淘汰。雖然最近一些中國企業也進行了研發，可是多數技術還是別人早已掌握的技術，而且生產的產品比進口產品還貴，沒有競爭力。

現在行業必須要有清醒的認識，過去靠規模、靠低價的路已經走不下去了，不光是光伏，其他的產業也是一樣，很多產業只是重視制造便宜和質量好，現在優勢都在逐漸喪失。歐美日等國家和地區就非常清楚，要在技術方面處于領先地位。美國總統奧巴馬發表演講，提出只有科技進步才是解決美國目前問題的關鍵。美國大量的錢都用于研發，中國的錢都補貼給了企業，讓企業貸款做大。國家應該是集中力量進行科技攻關、提升創新能力，還是只給企業銀行貸款、土地優惠、環境便利，這是路線選擇問題。實現科技進步確實困難，但這是一個長期戰略性問題，必須高瞻遠矚地去布局。

現在創新在中國提了很多年，但是行動很少，關鍵是推動不力。現在各方輿論一直在強調救市，實際上就是給錢，但是沒有對企業的創新進行實際的考核或者約束，并沒有形成企業離開創新就無法生存的環境。

現在遇到光伏“雙反”，企業提出要出去建廠，出去銷售產品，老改不了這種思路。總是認為企業的產品會有人買，但不思考國內的勞動力有優勢，政策也有優勢。很多企業到非洲、東南亞建廠，遇到的問題比國內還多，甚至有些企業在非洲被趕跑了。

當前局面下，企業為了生存，出去找活路能理解，但是這不是根本的解決辦法，不是最終成功的途徑。

記者：現在很多企業說組件價格上升、毛利上升，年底就能盈利了，能實現嗎？

孟憲淦：行業前幾年都在虧損，所以企業今年想實現扭虧為盈。我認為有些企業能夠走出困境，但是大多數企業走不出來。能不能走出困境，關鍵要看企業在市場中能不能占據優勢。現在市場統一往國外走，關鍵看企業在市場中能不能站住腳，能不能有銷售收入，只有產品銷售出去企業才能繼續周轉，否則企業的銀行貸款、各種債務都還不了。現在企業主要是要把產品賣出去，就算微利也要做，行業面臨的處境就是如此。

甩開補貼才能發展

記者：很多企業還在等政府出手救市，時至今日，你怎么看待政府的支持？

孟憲淦：作為一個國家的戰略性新興產業，有了困難政府應該拉一把。國家的政策是培育和發展戰略性新興產業，既然是培育就要投入，就像培養孩子，出現點問題是要幫助的。

國務院常務會議針對光伏問題開了兩次會，支持是應該的，但是不應該把所有的困難都上交給政府去包辦解決。光伏市場的發展，只有一個途徑能夠解決，那就是依靠科技進步，降低成本，能夠不要或少要政府的補貼，盡快實現市場化、商品化的運作。光伏產業靠補貼是沒有前途的，必須甩掉補貼才能發展。

記者：從現在的市場情況來看，光伏脫離補貼在什么時候能實現？

孟憲淦：這個期限不遠。預計2015年分布式產品就不要政府補貼了。大規模電站2020年也可以實現不用補貼。這類產品在西班牙已經不給補貼了。

記者：很多企業期待國內市場大開發的機會，這是條好出路嗎？

孟憲淦：正常情況下，光伏產品和市場需求一致這是沒問題的，但現