7月初，有關(guān)新城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)的消息再次引起人們的關(guān)注。住建部多個(gè)調(diào)研組奔赴東、中、西部，圍繞城鎮(zhèn)化專題進(jìn)行調(diào)研。據(jù)消息人士透露，此前被推遲的城鎮(zhèn)化工作會(huì)議也將在今年舉行，相關(guān)規(guī)劃也將按計(jì)劃出臺(tái)。這引起了很多行業(yè)分析師的猜想。

與城鎮(zhèn)化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)非常廣泛，包括地產(chǎn)、建筑、建材、機(jī)械、環(huán)保、醫(yī)療、電氣設(shè)備等，城鎮(zhèn)化給這些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了令人振奮的利好消息。其中，汽車也是非常重要的一環(huán)。

從2000年開(kāi)始，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的作用不容小視，特別是二三級(jí)城市發(fā)展產(chǎn)生的對(duì)汽車的需求，讓很多汽車廠家看到了這個(gè)市場(chǎng)的巨大潛力。

在新城鎮(zhèn)化的建設(shè)過(guò)程中，汽車產(chǎn)業(yè)能從中獲得多大收益？

城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇

從2010年底，國(guó)家發(fā)改委就已經(jīng)開(kāi)始會(huì)同財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等14個(gè)部門啟動(dòng)城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制工作。隨后，“城鎮(zhèn)化建設(shè)”被寫入黨的十八大報(bào)告，和新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一起，成為未來(lái)中國(guó)發(fā)展的方向。

2012年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。從此，城鎮(zhèn)化更是成為輿論的焦點(diǎn)，只是此時(shí)的城鎮(zhèn)化與原來(lái)的城鎮(zhèn)化有了很大變化。

中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化，不同于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，體現(xiàn)為以縣域城鎮(zhèn)為主要載體的城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。而在過(guò)去30多年間，大部分的建設(shè)和投資都發(fā)生在大中城市，過(guò)半人口進(jìn)入城市，大、中城市與縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展存在著懸殊的差異。新城鎮(zhèn)化則要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加重視中小城市、衛(wèi)星城的建設(shè)。

“通過(guò)大規(guī)模的人口城鎮(zhèn)化破解收入分配的城鄉(xiāng)差距難題，提高居民收入水平與消費(fèi)能力、培育壯大中等收入階層，進(jìn)而釋放龐大的消費(fèi)需求，是新時(shí)期中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀要求，將為擴(kuò)大內(nèi)需提供最強(qiáng)大、最持久的內(nèi)生動(dòng)力。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、中國(guó)公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張占斌告訴記者。

商用車受益于新城鎮(zhèn)建設(shè)和城市物流

“城鎮(zhèn)化與汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，首先相關(guān)的就是商用車。”江淮商用車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

城鎮(zhèn)化必然帶動(dòng)小型城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市擴(kuò)張又將帶動(dòng)運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展，因此對(duì)于輕重卡以及公共交通等商用車的需求將明顯上升。“新城鎮(zhèn)化，必然會(huì)有新樓盤的建設(shè)，以及農(nóng)村土地的拆遷，大型公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)等，對(duì)于重卡、輕卡以及工程機(jī)械都是利好消息。”江淮商用車相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2008年，國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，出臺(tái)了4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)。在接下來(lái)的兩年中，我國(guó)重卡銷量快速攀升，迅速突破100萬(wàn)輛，至今仍讓很多人記憶猶新。

新城鎮(zhèn)化的規(guī)模要遠(yuǎn)比4萬(wàn)億大。由發(fā)改委公布的《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃2011~2020年》初稿中稱：“城鎮(zhèn)化將在未來(lái)10年拉動(dòng)40萬(wàn)億投資”。商用車的發(fā)展與投資緊密相關(guān)。2012年，汽車在GDP中的比重已經(jīng)達(dá)到10.2%。如果僅以投資算，汽車行業(yè)能夠獲得的收益也能達(dá)到數(shù)萬(wàn)億元，其中大部分與商用車相關(guān)。

城鎮(zhèn)化對(duì)商用車的需求，并不僅僅體現(xiàn)在建設(shè)上。新城鎮(zhèn)建好后，城鎮(zhèn)生活必需品的運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)、市政工程等，都與商用車密切相關(guān)，包括中輕卡、物流車輛、各種類型的專用車輛，都會(huì)產(chǎn)生大量需求。以多功能商用車為例，目前已經(jīng)有多家企業(yè)進(jìn)入這一市場(chǎng)，與傳統(tǒng)的兩大品牌南京依維柯和全順爭(zhēng)奪城市輕物流市場(chǎng)。“目前這一市場(chǎng)的規(guī)模每年只有十幾萬(wàn)輛，到‘十二五’末會(huì)達(dá)到30萬(wàn)輛。”江淮星銳相關(guān)人士告訴記者。山東五征也針對(duì)城鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸開(kāi)發(fā)了垃圾傾倒車，東風(fēng)汽車開(kāi)發(fā)的蔬菜售賣車也是針對(duì)這一市場(chǎng)。

乘用車受益于消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)

乘用車從新城鎮(zhèn)化中獲得的收益更大。

國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明告訴記者，城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段之后，汽車消費(fèi)需求、特別是私人汽車消費(fèi)需求就會(huì)呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。有研究表明，居民收入是汽車消費(fèi)的重要基礎(chǔ)，當(dāng)人均收入超過(guò)5000元人民幣，且年收入遞增水平高于7%的時(shí)候，城鎮(zhèn)居民家庭每百戶汽車擁有量的年遞增速度，將按照比收入增長(zhǎng)高出幾倍的平均增速發(fā)展。自1996年我國(guó)城市化水平突破30%之后，無(wú)論是全國(guó)總的汽車保有量還是私人汽車保有量，年增速均出現(xiàn)了加速增長(zhǎng)的現(xiàn)象。

上海證券發(fā)布的一份報(bào)告顯示，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率每增加1%，能夠帶來(lái)7萬(wàn)億元的消費(fèi)。顯然，在二三線、三四線城市的居民滿足了衣食住的需求后，“行”將成為他們的必然選擇。新城鎮(zhèn)化重視中小城市和衛(wèi)星城的發(fā)展，將使居民活動(dòng)范圍擴(kuò)大，居住、工作、服務(wù)、文體、教育等活動(dòng)開(kāi)始向郊區(qū)擴(kuò)散，從而加快了城市郊區(qū)化和郊區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，也對(duì)“行”產(chǎn)生更高要求。最近幾年，汽車企業(yè)加速向三四線城市布局，搶的恰恰是新城鎮(zhèn)化建設(shè)的先機(jī)。

“新型城鎮(zhèn)化將促進(jìn)汽車市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，讓百姓出行獲得更多便利，生活更加舒適。此外，城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)延伸出很多低碳、環(huán)保的視角與市場(chǎng)機(jī)遇，推動(dòng)汽車行業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)汽車企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者需求的不斷變化而進(jìn)行調(diào)整。比如，生產(chǎn)節(jié)能汽車，應(yīng)用新材料、新技術(shù)，讓汽車更加安全舒適，以及滿足消費(fèi)者的一些個(gè)性化需求。”張占斌說(shuō)。

“新城鎮(zhèn)出現(xiàn)較晚，恰恰能夠吸取大城市交通建設(shè)上的教訓(xùn)，在公共交通、新能源車的使用上更容易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

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