天能動力江蘇沭陽項目“無環保驗收仍上馬”

中國鉛蓄電池行業龍頭——浙江天能動力國際有限公司被曝環保丑聞，8月5日上午股價大跌13%后停牌。

根據央視網轉載自《經濟半小時》的報道——《鉛鎘超標22倍，天能在沭陽項目無環保驗收仍上馬》，天能動力在江蘇省沭陽縣的三期項目因污染物排放總量超過環評批復量，未通過宿遷市環保局“三同時”驗收將近三年，一直在超期試生產，并對周邊土壤和農作物造成污染。

該報道稱，沭陽縣一個村莊的兒童血液血鉛含量超標，最高的達到了162.9微克/升。按照國際血鉛診斷標準，兒童血鉛含量等于或大于100微克/升就為鉛中毒。這些兒童的父母認為這是天能動力沭陽縣工廠的鉛排放造成的。此外，檢測發現該廠附近地表水鉛含量、土壤鎘含量超標100多倍。

天能動力8月5日一早即刊發自愿性公告稱：“注意到最近有傳媒的新聞報道與本集團位于江蘇省沭陽縣的廠房有關”，正就有關媒體報道中的說法向各相關方了解核實情況。

昨日，天能集團總裁辦公室一工作人員稱“不清楚”沭陽工廠目前的生產情況，天能動力證券部的電話無人接聽。

早有前科

事實上，這并非自稱動力電池第一股的天能集團第一次被媒體曝光。今年3月開始，《中國環境報》等多家媒體均對天能集團涉鉛污染有過報道。這一切發生在2011年九部委的肅鉛風暴和2012年提高行業準入門檻以淘汰落后產能的大背景下。

在4月22日環保部網站公布的第一批符合環保法律法規要求的鉛蓄電池和再生鉛企業名單中，10家企業就不包括浙江天能電池(江蘇)有限公司和浙江天能電池(江蘇)新能源有限公司。而二者曾排在1月份公示名單中的前兩位。

這兩家企業就位于江蘇省沭陽縣，為天能動力于沭陽的一期及二期項目。

頗具諷刺意味的是，作為中國最大的電動車動力電池供貨商，天能集團的“天能(TIANNENG)”品牌曾獲“中國馳名商標”和“浙江省名牌產品”稱號。

投行美銀美林的一份報告引述天能動力的管理層稱，公司現正與地方政府商討對策，而其廠房仍在生產中。

沭陽廠房占天能動力總產能的三分之一，總銷量的四分之一。美銀美林的分析師Baiding Rong在報告中稱，“如果停產至年底，天能動力今年的銷售量將下降14%，而國內的電池價格可能上升。”美銀美林決定下調天能動力2013年-2015年的盈利預測，幅度分別為13%、10%及11%，以反映銷售量下跌、行政費用增加及市場占有率回升。

鉛蓄電池主要應用于電動自行車、傳統燃油汽車，同時也應用于儲能系統，比如電信運營商的儲能機房等。此外，輪船、動車等也會使用鉛蓄電池。據中國電池網數據，今年上半年，電動自行車電池的銷量下滑了30%。

死灰復燃?

鉛蓄電池行業污染問題由來已久。為了制止頻發的“血鉛”事件，環保部等九部委在2011年開展了兩次“肅鉛風暴”，對鉛酸電池行業進行大整頓。2012年7月1日起，新的《鉛蓄電池行業準入條件》實施。

“當時鉛酸電池行業存在血鉛超標、安全防護不夠等情況。(肅鉛風暴)兩年下來，全國4000多家企業，到去年年底只剩900多家，今年上半年在生產的不過300家�！敝袊�電池網創始人于清教告訴早報記者，“在2012年，政府(在酸鉛電池行業)主要工作是提高準入門檻，淘汰落后產能。”

于清教認為，在國家對蓄鉛電池行業治理整頓的同時，天能動力、超威電池等大型企業加速擴張，并購了一些企業，“可能在冒進和擴張中環保沒有做好”。

據信達國際估計，2012年，上市公司天能和超威在電動自行車電池方面的營業額分別為92.32億元人民幣和85.34億元人民幣，分別占兩公司總收入的93%及89%;市場占有率分別為35%，較2011年的25%有所上升。

2011年前后，超威電池一處工廠所在的山東省寧陽縣也曾被曝爆發血鉛事件。

“經過2年治理，還有企業存在這種情況，說明監管不到位。不排除很多企業和地方有關部門為了達到GDP的要求、解決就業和稅收，存在企業虛報排放量和產能的現象。”于清教說。

他還表示，國家規定鉛蓄電池這類項目只有3個月的試生產期，在此期間如果經監測，各項指標達標，方可獲得生產許可證。“但現實中企業不會嚴格按照上報的產能生產�？隙ㄊ钱a能越大，市場占有率越大，利潤越高。1000萬千伏安的產能，和2000萬千伏安的產能，設備的利潤率不一樣。這就是規模效應。”于清教表示。

于清教認為，在行業監管上要關注“死灰復燃”：第一種是被關停，而后當地政府和監管部門為了地方利益又允許重開的企業;第二種是，由于沿海地區成本高昂而轉向內陸地區的產能，要關注新轉移的產能是否按照環保部的標準來建設�！拔覀兡壳斑@方面沒有一個全面的數據，也沒有權威的調研報告。”

第三種，由于汽車和電動自行車的電池每年有大量的淘汰更新的剛性需求存在，一些中小企業會靈活地尋找地方生產。