日前,中央財政再次撥付70億元資金,支持3.157GW“金太陽”光伏發電應用示范項目,加上年初撥付的60億元啟動的1.9GW,2012年全年,中央財政總計撥付資金130億元,中央財政支持啟動光伏發電應用的總規模達到5.1GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)。根據投資成本等綜合因素,此次獎勵標準確定為用戶側光伏發電項目補助標準為5.5元/瓦,獨立光伏電站和戶用系統的補助標準分別為25元/瓦和18元/瓦。
具體而言,此次啟動的金太陽示范工程1萬千瓦以上項目有149個,裝機規模255萬千瓦,占總規模的92%。金太陽示范工程使用的資金來自于財政部,除此之外,國內尚存在大型光伏電站標桿電價、擬議的分布式發電電量補貼模式,而它們獲得的補貼則來源于可再生能源電力附加基金支付。
補貼政策大大加快了光伏裝機規模的推進速度。隨著行業危機的到來及歐美對中國太陽能光伏產品提起的“雙反”,導致嚴重以來出口的中國光伏企業雪上加霜;诋a業發展的考量,太陽能產業發展“十二五”規劃一再調高:由最初的5GW調高為10GW;去年年底調高為10GW;今年年初調高為15GW;今年中旬再次調高為21GW;日前國家能源相關人士表示,“十二五”規劃擬調高為40GW。隨后國家電網也為分布式發電并網“網開一面”,為光伏業界帶來重重利好消息。國內光伏產業因規劃問題,審批問題,建設問題,補貼問題,并網問題,資金問題所涉及的能源局、發改委、住建部、財政部、國家電網公司、國家開發銀行等日前都針對國內光伏發電產業的發展明確表態。
陳康平:電站成利潤高地 上游企業開始布局電站市場
隨著多方利好政策的出臺,國內光伏上游企業大批進入電站市場,這種基于理性或者非理性的參與,是否會再成為中國光伏產業的隱患。晶科能源CEO在接受北極星太陽能光伏網記者采訪時表示,上游企業進軍電站市場首先是在國家有宏觀把控內的行為,有相對的審批流程,不是每一個企業想建就能建的。包括從裝機總量上國家相關部委都有規劃,從時間也都有建設的接受,這是為了防止過量建設。就晶科拿到手的電站項目來看,相關審批機構首先會考慮企業在電站市場的經驗,而缺乏經驗的公司將會喪失優勢。
就電站的性格價比問題,陳康平也提出,未來的光伏電站市場的發展,不僅僅是誰低價誰就可以做,需要考慮整個電站的綜合效益,其中包括電站的質量,設計的科學性、合理性,品牌性等。
陳康平拿旗下晶科能源的產業鏈作比,子2008-2009年美國次貸危機以來,晶科能源不但堅持做硅片,也做電池和組件,由此晶科能源在產業鏈上的完整化的優勢正式確立起來。
2011年國外光伏市場雖然遭受了前所未有的低靡,但晶科能源卻一直保持非常強的贏利能力,包括市場也很穩定。在陳康平看來,這得益于晶科能源在電站建設方面的優勢,陳康平說:“晶科不但有上游組件制造的明顯優勢,有組件和下游電站建設方面一些匹配性的研究和實踐。晶科建電站綜合成本更低、發電損耗少、轉換效率高,這就需要從硅片、電池、組件以及系統方面與功率方面有最佳的匹配性設計方案,而這是晶科能源的長處。也正是這種長處給晶科創造了更多市場機會,晶科從組件到電站系統的優勢也突顯了出來!
針對近期國內上游企業大幅進入下游電站市場,陳康平表示:很多企業涌入國內光伏電站,與國外“雙反”脫不了關系。但最重要的是在光伏主產業鏈上,電站已經成為投資回報率最高的部分。他舉例說,按目前西部發電成本,大概是6毛錢,而電價是1塊錢,雖然現在是發展初期,可能電站的利用率吸收消納存在不確定性,在市場上會有一定的“折扣”,但這并沒有影響企業的匯報率及投資熱情。他認為一般10%-12%的相對回報率還是比較可觀的。再陳康平看來,隨著國內光伏應用市場的啟動,2013整個市場將會回歸理性。
蔣德明:企業要準備迎接自由競爭市場的挑戰
而作為電站終端市場的產品供應商,固德威營銷總監蔣德明對近期出臺的一系列利好政策同樣給予了肯定,蔣德明對記者說:“近期中國政府出臺光伏產業支持性政策,對光伏組件的支持力度比較大,對行業來說是及時雨。”。他表示,目前國際市場環境比較惡劣,企業開辟國內市場有助于緩解生存壓力,但是不能從本質上改變,需要經過一段時間的運作,真正做到平價上網,才能進行市場化運作,也能真正解決行業的生存壓力、瓶頸問題。
隨著國家電網日前提出對于光伏電站并網的一系列支持措施,逆變器市場再次成為國內電源廠家角力的戰場。針對企業之間的競爭日趨白熱化,蔣德明表示,海外分布式光伏市場發展呈現多樣化,市場也更成熟,固德威在國外市場積累了很多經驗,現在中國分布式電站市場已經開啟,毫不疑問,固德威要帶領國外的技術成果運用到國內光伏市場。
早期很多光伏企業先開辟海外市場,現在隨著國內光伏電站市場的啟動,企業又回到中國市場。固德威的發展路徑也如此。蔣德明表示,國內電站市場競爭核心點在于產品質量,在于能否提供非常有效的服務。每個企業要通過管理優化來控制產品成本,國家支持產業發展畢竟有限,企業要做好隨時迎接自由競爭市場的挑戰,這就要求企業應該塑造核心競爭力。
同時蔣德明還透露,固德威已經拿下很多國內電站項目,小項目從十幾千瓦到幾百千瓦,大項目包括幾兆瓦,這為企業未來的發展提供強有力的保障,也為企業贏利拓展了一個新的空間。
魏青竹:滿足分布式項目的屋頂問題有待解決
與晶科能源同樣有垂直產業鏈背景的中利騰暉的魏青竹表示,一系列政策是國家對中國光伏市場開啟的一個信號,比如國家電網公司承諾,10千伏及以下電壓、單個項目容量不超過6MW的分布式發電項目可免費入網,富余電量也將全額收購。
國內系統會有很大的發展。他表示,中利騰暉也為此做了很多的準備,比如BIPV組件的應用,國內市場一定會發展起來。