發改委昨日披露《關于擴大脫硝電價政策試點范圍有關問題的通知》,稱為了促進環境保護,減少氮氧化物排放,自今年1月1日起,全國所有的發電燃煤機組都將適用脫硝電價。
這意味著,只要安裝了脫硝裝置的燃煤機組,都將獲得每度電8厘錢的補貼。不過,與消費者利益直接相關的銷售電價目前暫時沒有變化。
部分城市2011年已實施
所謂脫硝電價是指燃煤發電機組為了減少發電過程中氮氧化物的排放,安裝了脫硝裝置后,由國家對其行為在電價上進行補貼。控制氮氧化物的排放也是“十二五”我國節能減排的重要指標。
為提高發電企業脫硝積極性,2011年11月,發改委出臺燃煤發電機組試行脫硝電價政策,對北京、天津、河北等14個省(區、市)符合政策要求的燃煤發電機組,上網電價在現行基礎上每千瓦時加價8厘錢,用于補償企業脫硝成本。此次《通知》下發意味著這一舉措將擴大到全國所有城市。
發改委稱,此項措施對氮氧化物減排發揮了重大作用。2012年上半年,全國氮氧化物排放量首次出現同比下降0.24%;全國脫硝機組平均脫硝效率40.3%,較去年同比提高16.1個百分點。
補貼暫由電網企業墊付
關于電價補貼由誰出,發改委稱,發電企業的電價補貼暫時由電網企業墊付。發改委要求各地價格主管部門要及時對已安裝脫硝設施的燃煤機組執行脫硝電價,調動發電企業脫硝積極性;會同有關部門加強對發電企業脫硝設施運行情況的監管,督促發電企業提高脫硝效率。
環保部日前召開2012年度主要污染物總量減排核查核算視頻會議,預計全年發電脫硝補貼可達到40億元。關于電網墊付資金后,是否會影響消費者電價調整,發改委表示,“今后將擇機在銷售電價中予以解決”,也即意味著有可能通過上調銷售電價將此成本疏導出去。不過截至目前,還并未因脫硝電價補貼而單獨上調銷售電價的行為。
2011年11月,為了緩解電煤矛盾,發改委上調了全國發電上網電價和銷售電價,居民用電價格暫未上調。
名詞解釋
上網電價
是指電網購買發電企業的電力和電量,在發電企業接入主網架那一點的計量價格。
銷售電價
是指電網經營企業對終端用戶銷售電能的價格。