隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源短缺已成為制約各國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。企業(yè)如何通過系統(tǒng)的管理，有效地降低能源消耗，提高能源利用效率成為最高管理者的一項戰(zhàn)略性決策。近年來，隨著節(jié)能技術(shù)的成熟，技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能的難度、成本不斷加大。國內(nèi)、國際都開始重視管理節(jié)能。有資料顯示，管理節(jié)能對全部節(jié)能的貢獻率能夠達到15%，是投入最少、見效最快的節(jié)能方式和途徑。

我國《能源管理體系要求》GB/T23331-2009于2009年11月1日正式實施。2010年3月由中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會組織的能源管理體系認證的試點工作正式啟動。2010年5月，我國在鋼鐵、有色、化工等10個工業(yè)領(lǐng)域開展了能源管理體系認證試點工作。

據(jù)國家認監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，目前在開展認證試點的10個工業(yè)領(lǐng)域中，有102個企業(yè)建立了能源管理體系并提出認證需求。認證結(jié)果顯示，包括寶鋼在內(nèi)的一些大型企業(yè)通過建立能源管理體系，實現(xiàn)了較好的節(jié)能增效。據(jù)了解，能源管理體系認證試點工作開展一年半來，已經(jīng)有36家企業(yè)獲得認證，認證的節(jié)能量共計62.4萬噸標準煤（相當于減排二氧化碳166萬噸）。

能源管理體系遵循的是系統(tǒng)管理原則，通過實施一套完整的標準體系，在其組織內(nèi)部建立起一個完整、有效的、形成文件的能源管理體系。通過能源管理體系的建立、運行和改進，對組織內(nèi)的活動、過程及要素進行控制和優(yōu)化，實現(xiàn)能源管理方針和承諾達到預期的能源消耗或使用目標。

提高能源利用效率的決定性因素是人而非組織、方法或技術(shù)。培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高技術(shù)、高效率的專業(yè)人才，對我國節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展有極其深遠的意義。建立和實施能源管理師制度，培育一支專業(yè)化、高素質(zhì)、穩(wěn)定的節(jié)能管理隊伍，對于促進用能單位，特別是工業(yè)企業(yè)加強節(jié)能管理，實現(xiàn)節(jié)能降耗具有重要意義，也是保障能源管理體系能發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。

國家節(jié)能中心主任李仰哲表示，我國近幾年來在推進企業(yè)建立能源管理崗位方面做了大量工作，已有了一定的基礎。進行能源管理師試點的目的就是為了突破這一制度建設中的一些問題和障礙，探索建立適合我國國情的、行之有效的節(jié)能管理制度，推動專業(yè)化節(jié)能管理隊伍的建立，形成節(jié)能管理長效機制，促進合理用能，提高能效。

李仰哲強調(diào)，目前我國的節(jié)能制度建設可以分為兩個方面，一是內(nèi)生性的，即企業(yè)本身為了提高能效設立的能源管理崗位。二是外在的，即政府的監(jiān)督，如我國實行的節(jié)能行政監(jiān)察制度。希望到“十三五”能源管理師制度在全國初步建立。

能源管理師就像是“節(jié)能醫(yī)生”，可以對癥下藥開出節(jié)能處方，幫助企業(yè)改掉大手大腳的壞毛病。“處方”上詳細記載著每個用能單位水、電、氣、物料的消耗，據(jù)此可以算出當天產(chǎn)量、能耗和成本，分析原因，并提出具體的節(jié)能改造方案。

現(xiàn)在有很多企業(yè)沒有專職的能源管理人員，已配備能源管理人員卻不具備專業(yè)能源管理能力的也比比皆是；亦或有些能源管理人員僅參加過一些“節(jié)能掃盲班”，但并沒有掌握全面的節(jié)能管理知識，無法很好地履行能源管理職能。另外，不乏一些企業(yè)進行了節(jié)能改造工程卻收效甚微的例子，其中的一部分問題就在能源管理知識匱乏上。

國家人力資源和社會保障部針對我國企業(yè)目前缺少能源管理，能源審計等專業(yè)人才現(xiàn)狀，為加強我國節(jié)能專業(yè)人才隊伍建設，推進能源管理師試點工作，今年將在全國多個地區(qū)開展能源管理師和能源審計師崗位培訓工作。經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的培訓并考核合格，將頒發(fā)崗位培訓合格證書。

雖然國內(nèi)節(jié)能專業(yè)崗位正在不斷設立，但能源管理師的人才缺口仍然很大，據(jù)保守估計全國范圍內(nèi)大概需要50萬專業(yè)人士，而當前我國的節(jié)能工作專職從業(yè)者僅有7萬余人，其中技術(shù)人員4萬余人，供不應求現(xiàn)象顯而易見。