發改委原副主任:成品油新機制將公布定價公式

全國人大代表、曾主管價格工作多年的原發改委副主任彭森11日接受記者專訪時表示，新的成品油定價機制將公布具體定價公式。考慮到內陸省份天然氣價格偏低的實際情況，天然氣價改擴大試點可先行調整增量氣價格。

他認為，盡管鐵路實現了政企分開，但此次改革未涉及網運分開，鑒于鐵路總公司的壟斷地位，國家應加強對鐵路客運價格的監管，慎言下放鐵路定價權。（中國證券報）

陸啟洲委員：電企面臨市場化改革不到位壓力  

全國政協委員、中國電力投資集團公司總經理陸啟洲在兩會期間接受采訪時表示，現在電力企業面臨的最大壓力是和市場接軌的體制機制改革不到位，主要表現在三個方面：

一是投融資體制改革不到位。每一個項目都要審批，哪怕是很小的一個幾千千瓦的光伏電站也要審批。項目不核準就無法貸款，無法首次公開募股，直接融資和間接融資都不可能。

二是電力體制改革不到位。電力體制改革的方向是建立電力市場，讓市場發揮配置電力資源的基礎性作用，而市場建立的標志就是有選擇權。

三是電價改革不到位。現在，電被定義為公共物品而不是商品，無論是火電、水電、風電、光伏發電，電價都不是由市場決定的，這就容易造成企業的經營預期不穩定，給制定戰略決策帶來困難。（經濟參考報）

南存輝：期待民企參與地方鐵路改制

記者：“新非公36條”細則出臺有一段時間了。一些評論認為“細則不細，依舊操作性不強”。作為民企，你感受如何？對未來民企進入壟斷領域有何期待？

南存輝：“36條”現在成42條實施細則了。“36條”確實面臨落地問題，這里面有政策問題，有央企壟斷地位問題。一下子想有很大效果還是蠻難的。民企進入鐵路、石油、金融領域，一直在說。

這次鐵道部改制了，建立鐵路總公司，我想下一步民企在地方鐵路改制中能否更深地參與。電網方面，民企能否在地方性的電網進去合作，值得期待。

“36條”要能落地，民企自身也要努力。比如我們和國家電網已有不少合作。他們在海外可以收購電站，收購一些風能太陽能項目。但國企身份也面臨一些障礙。我們民企有體制靈活性，民間身份，國外容易接受，民企這方面走出去更方便，我們就可以和電網合作。    

火電脫硝市場全面啟動 預計所需投資額為781億  

隨著社會對環保日益重視，國家電監會對燃煤行業的環保監管更趨嚴格。昨天，國家電監會在其網站上公布《燃煤機組煙氣在線監測系統運行情況專項監管工作方案，將燃煤機組的環保情況納入為今年的專項工作，以營造電力行業節能減排的良好氛圍。

國家電監會調研宣傳處李創軍處長昨天在接受記者采訪時表示，《方案》有兩個特點：一、將燃煤機組煙氣排放工作定為2013年國家電監會專項監管工作；二、首次將脫硝指標作為硬性監控指標，而此前，脫硝情況監控只在部分省份實行。

這也是適應了環境保護部和國家發改委出臺的脫硝新規，即自2013年1月1日起，脫硝電價政策由14個省份試點擴大到全國所有省份。（上海證券報）

環境保護稅費改革將提速 "大環保稅"望覆蓋高污染產品

記者11日從權威渠道獲悉，財政部門將加快環境保護稅費改革。按照國家“十二五”規劃綱要和國務院立法工作計劃要求，財政部起草了環境保護稅法(送審稿)，目前正在有關部門審核會簽，爭取盡快向國務院報送。

全國政協委員、環保部副部長周建日前接受記者采訪時表示，未來還要爭取將含汞、含鉛等高污染產品和氮氧化物等污染物納入環保稅征收范圍，使“大環保稅”逐步整合資源環境方面的消費稅和現有的排污收費，逐步實現稅制“綠色化”。

周建介紹說，環保部考慮將幾項開征環保稅條件比較成熟的污染物(如二氧化硫、化學需氧量)從排污收費改為收稅。如此一來，法律效力和強制措施將更到位。

在“費改稅”的原始方案基礎之上，周建還透露，環保部已經制定了一份高污染產品名錄，目前在爭取將這些產品納入征稅范圍，納稅對象初定為企業。（經濟參考報）    

環球太陽能基金案和解 無錫尚德“可轉債”危機仍存  

距離“可轉債”大限還有4天，尚德電力突然對外宣布，公司已與此前“反擔保欺詐事件”中的“被告”環球太陽能基金資本公司和哈維爾·羅梅羅（Javier Romero）達成和解協議，目前，環球太陽能基金資本公司已經把其在環球太陽能基金（Global Solar Fund, S.C.A., Sicar）持有的股權轉讓給尚德電力。

對此，尚德電力首席執行官金緯表示：“我們很高興與其達成和解協議。新的股權結構使尚德能夠完全控制環球太陽能基金，從而更好地管理和運營該基金投資的太陽能電站，為我們的股東創造最大的利益。”

而在外界看來，尚德與環球太陽能基金資本公司的“和解”，或許能為此前身陷“反擔保欺詐