閱讀提示:這是一家飽受美國反傾銷調查困擾的中國軸承行業骨干企業,盡管這家企業屢屢獲得了“勝訴”的結果,但其對手沒有善罷甘休。
老冤家美國鐵姆肯公司2月20日故伎重演,又一次向美國商務部提出調查申請,可謂一而再,再而三。
海林公司這家中國企業也不再示弱,主動出擊,拉開了在中國維權行動的序幕。
主動維權 海林反戈一擊
位于中國甘肅的一家軸承企業正針對美國鐵姆肯公司(Timken)向中國出口的軸承產品提出反傾銷調查的申請,并將很快遞交到中國商務部。
“針對鐵姆肯軸承在中國傾銷的調查申請,有關部門已給予了積極回應。我們更進一步的準備工作正在有序進行中。”甘肅海林中科科技股份有限公司(以下簡稱“海林”)副總經理何克鴻3月19日在京接受中國工業報記者獨家專訪時說。
向中國商務部提出調查鐵姆肯傾銷的申請,海林公司的理由是什么?
據海林公司有關負責人介紹,美國鐵姆肯公司每年出口到中國的軸承產品數量在遞增,而平均價格卻在遞減;鐵姆肯軸承在中國的售價低于其在美國的售價,也低于在其他地區的售價,屬于傾銷行為,侵害了中國同行的合法權益。
此外,作為世界軸承行業的一線品牌,“鐵姆肯公司在華組建辦事機構10余處,授權經銷單位30多個,組建合資公司好幾家”,這些位于中國的合資企業也存在低價銷售現象,對中國的同行形成了不正當競爭,是不公平的。根據中國的反不正當競爭法,海林也準備依法維權。
隨著全球一體化時代的來臨,中國企業近年來開拓海外市場的步伐明顯加快,貿易摩擦的數量也隨之增多。事實上,提出反傾銷調查申請的中國行業或企業并不在少數,但在軸承行業,海林此舉還是頭一次。
這還不是一個企業的戰斗。記者了解到,海林公司的維權行動已得到中國軸承工業協會的積極支持和響應,而中國商務部也已表達了受理意向。而且還將會有更多的中國同行站出來,與海林公司一道展開維權行動。
有關專家認為,這次維權行動是海林公司發展歷程中的一個轉折點,也是中國軸承企業采取維權行動中具有標志性意義的事件。中國企業和相關政府部門、行業協會應積極行動起來,依法維護自身的合法權益。
多年纏訟 中國企業屢遭排擠
“這次主動出擊是我們的亮劍行動,我們對鐵姆肯公司一而再、再而三,無休止地干擾公司合法經營行為表示強烈的不滿和抗議。”何克鴻的氣憤源自美國鐵姆肯公司最近的一次指控。
據海林公司有關負責人介紹,美國鐵姆肯公司2月20日又一次向美國商務部提交文書,對一個已經結束了的案件再提不合理訴求,要求美國商務部做形勢變遷復審,美國商務部將在4月初作出是否受理的決定,此舉已使海林公司的部分美國客戶人心惶惶,對海林在美國市場造成了負面影響。
這位負責人認為,海林公司的產品和鐵姆肯的產品在市場上不存在沖突,更形成不了競爭,鐵姆肯公司是世界一線品牌,無論在市場占有率還是整體規模等方面都有絕對優勢,海林對其不造成任何威脅。而且,中國圓錐滾子軸承的產量還不足鐵姆肯公司的五分之一,品牌影響力也不及鐵姆肯。海林公司的產品主要銷往美國的維修市場,與鐵姆肯公司的產品沒有任何碰撞,更談不上市場侵害和威脅。
記者了解到,中國的圓錐滾子軸承產品自1986年以來一直受美國鐵姆肯公司反傾銷調查的困擾,作為行業骨干,海林公司先后經過多次應訴,于2002年被美國商務部宣布了“永久性撤銷反傾銷令”。
勝訴后的寧靜很快就被鐵姆肯公司打破了。
鐵姆肯公司2010年6月又以海林公司改制、組織機構名稱變更為由,再次向美國商務部提出了行政調查的訴求。海林公司再次積極應訴,聘請律師并準備內容詳實的抗訴材料。經過艱苦努力和一系列繁瑣細致的工作,最終通過了美國商務部的調查。美國商務部2012年認為,甘肅海林中科科技股份有限公司是原天水海林軸承廠的延續企業,最終裁定維持2002年對海林的永久性撤銷反傾銷令。
回望走過的訴訟歷程,何克鴻感慨萬千:中國軸承工業的高速發展,激化了中美貿易的摩擦。指控中國軸承傾銷,其實就是想把中國軸承擠出美國市場。鐵姆肯公司一方面阻止中國軸承出口美國,另一方面卻在中國市場上傾銷,搶占中國市場,這些都在其于美國發動的反傾銷調查申請的掩護下得以實現。
一位不愿透露姓名的軸承行業專家告訴記者,在對中國圓錐滾子軸承反傾銷案件中,鐵姆肯公司之所以年復一年不收手地申請調查中國企業,除了想把中國產品排擠出美國市場之外,還有一個目的就是給中國企業制造麻煩,形成潛在風險,間接阻止美國客戶進口中國產品或征收高額反傾銷稅,從而達到使自身直接受益或壟斷市場的目的。
戰略圍剿 走出去阻力加大
從十多年前的被動應訴到今天的主動出擊,海林經歷著漫長的“纏訟”,這樣的日子令人焦躁,苦悶,也令這家中國企業感到氣憤。
海林公司的前身——天水海林軸承廠是1966年投資興建的軸承行業大型骨干企業,2001年企業內部改制后更名。經過四十多年的發展,海林的主導產品“海林牌”圓錐滾子軸承已成為國內外市場中的知名品牌。
“經過數次應訴后,盡管海林最終都獲得了‘永久性撤銷反傾銷令’的結果,但這場沒完沒了、曠日持久的訴訟,讓海林這個知名品牌深受其害