歐盟委員會將于5月24日對我國光伏行業“雙反”的初裁進行投票表決。近一年來,這一貿易爭端牽動全球光伏行業的神經,在其即將表決之時,中國光伏企業進行著最后的努力。23日上午,英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽光電力聯合發起,40家企業共同支持,在北京召開新聞發布會,反對歐盟對華光伏產品征稅。
中國光伏企業發表的聯合聲明指出,任何限制市場的行為在對中國光伏企業帶來負面影響的同時,將成為歐洲光伏應用發展的障礙,還將對歐盟實體經濟與就業產生重大負面影響。光伏產業是世界的產業,各國在發展光伏產業的過程中屬于利益共同體。歐盟光伏產業鏈不僅僅是起訴方幾家上游企業,更應充分考慮產業鏈中下游企業的利益。貿易保護措施只會造成雙輸,加強合作才能實現互利共贏。
光伏企業律師代表、英利綠色能源法務總監樊振華在接受采訪時表示,自去年7月歐盟光伏產業聯盟向歐委會提起反傾銷立案申請以來,中國光伏企業始終通過各種途徑表達了對歐盟貿易保護主義的反對。各光伏企業始終與行業協會和政府部門就本案保持溝通,希望能夠通過政府和行業層面的溝通和交流,促使中歐能夠協商談判就本案達成和解。
與會光伏企業代表表示,自2012年9月6日歐委會正式發起反傾銷調查以及11月8日發起反補貼調查后,150多家光伏企業對調查本身給予了充分的配合,以期歐委會能夠得出公正的結論。多家抽樣企業填寫并按時提交了歐委會的反傾銷反補貼調查問卷,同時申請了“市場經濟地位待遇”。2013年1月至3月,各抽樣企業先后接受了歐委會調查官員的實地核查。而今年4月底,歐委會一如既往地拒絕了所有中國企業的市場經濟地位申請,而其拒絕的理由中很重要的一點是認定中國企業沒有一整套符合國際會計準則的會計體系。
在中國光伏企業看來,歐盟光伏“雙反”不僅將給歐盟相關企業帶來損失,還將給全球光伏行業的發展前景蒙上陰影。
據測算,如果歐盟委員會對我國光伏行業征收懲罰性關稅,將造成歐盟高達270億歐元的損失并影響24萬人就業,將對中歐雙方綠色能源產業的可持續發展及消費者利益造成嚴重損害。
與此同時,經歷全球經濟低迷、主要光伏應用國補貼下降等一系列調整與整合后,光伏行業整體供大于求的局面正在改善。隨著光伏產品成本的進一步降低,光伏發電已經在意大利、德國、葡萄牙、西班牙等地區實現平價上網,新興市場的開拓也愈加順暢,光伏行業的調整整合正在朝著良性發展的方向推進。在這關鍵時刻,任何形式的貿易保護,任何水平的懲罰性關稅,都將不利于正處于調整期的光伏行業健康發展。