光伏業的困境是中國式產能過剩累積的縮影,是地方盲目崇拜GDP而市場出清協同機制失靈的惡果。讓我們觸目驚心的是,大量光伏項目建成后,因為不能入網,經年累月地“曬太陽”。
一個原本指望精心培育可以做成藍海的產業,卻迅速膨脹做成血紅血白的紅海,甚至尸山血海。
中歐光伏爭端經過最高層級的艱難斡旋后,歐盟決定從6月4日起對中國光伏產品征收11.8%的臨時性反傾銷稅。中國光伏出口八成對歐洲,如果未來兩月雙方無法達成妥協,該稅率最高可漲至67.9%,由此注定了未來60天的談判將會異常艱難。業內普通認為,擺在中國光伏行業面前的是一場惡仗,友善地解決爭端的預期并不容樂觀。
2008年,作為一項重要的反危機措施,光伏產業作為戰略性新興產業得到再次強化,各級政府和金融體系鼎力支持,類似高鐵建設的舉國動員體制下,光伏一夜之間如打雞肉血般熱遍全國。占全國光伏產能半壁江山的江蘇,從風光旖旎的太湖之濱到美麗宜居的揚州瘦西湖畔,從兩漢文化的源頭徐州到黃海之濱的東海,到處上光伏園。
記得2010年7月,我在蘇北采訪,一位縣委書記告訴我,他們去年新上馬的一個光伏產業園,上半年開票收入超過100億,利稅超過20億。一個光伏園就是一座金山,或者說是印鈔機。于是,在類似股市6000點的行業高潮階段,做羽絨服的、搞房地產的、生產皮鞋襯衫的,都一窩蜂轉做光伏了,美其名日“轉型發展”。
在揚州看到土法上馬的光伏企業,最簡單的辦法就是幾個人湊筆錢,從歐洲購進一批硅片切割機,一臺機器一天切出的利潤是一萬元。
一年以后,行情跳水,海關人士介紹,許多到岸的切片機,扔在碼頭上沒人領。而在行業沸騰的時候,參與到這場“羊群效應”中的不乏國開行、進出口銀行、中國銀行等各大銀行的行長們,他們帶著各自的團隊,到各大光伏產業基地灑錢,以能拜訪某位光伏業巨擘為榮,并瀟灑地簽下數十億美元的無抵押貸款,藉以表態支持中國戰略性新興產業。
然而,中國式的一窩蜂決定了好景不長,一個原本指望精心培育可以做成藍海的產業,卻迅速膨脹做成血紅血白的紅海,甚至尸山血海。產能過剩之后必然是連續數載的價格血拼,其代價是光伏組件價格近下降了80%以上,包括龍頭企業在內的光伏產業全線虧損。
光一個尚德,在吸干上百億出口退稅后,還留下近百億的銀行風險資產。當年與施博士在悉尼歌劇院外海的游艇上、在施博士的私人飛機上觥籌交錯、把酒言歡的官員、銀行家、媒體吹鼓手們,此時都退避三舍,集體緘默,天塌下來與他無關。此輪光伏業的塌陷,給銀行業造成的損失應在千億以上。表面看買單的是銀行,實際是全體存款人。
在行業的高潮和低谷階段,我多次走訪這些企業的當家人。2010年,在中建材設在蘇北一家中等規模的硅業生產基地采訪,當時的企業負責人開心地告訴我,一天的利潤是一輛奧迪A6,但針對當時的行業過熱,已隱約覺得不妙。2011年8月,他再見到我的時候說,價格跌得稀里嘩啦的,過剩以后必然是價格血拼,每天虧一輛奧迪8。而從2012年開始,90%的企業已經停產,尚德已考慮進入破產程序。
這兩年,從傳統鋼鐵行業的全行業虧損,到以光伏為代表的戰略性新興被關門打狗,近乎全軍覆沒,如果把板子都打在歐美的“雙反”上,是不盡在理的。
光伏和鋼鐵行業一樣,因投資和產能巨大,對地方經濟規模的“加分權重大”,各地都想象“大上鋼鐵”一樣,大建光伏園,這種政策主導型的經濟發展模式,能在短時間集中強大的動員能力。
在全球經濟向好時,能依靠低成本優勢、出口補貼,通過外部市場來消化吸納過剩產能,靠退稅維持贏利。而次貸危機和歐債危機以后,外部市場迫切于財政壓力“補不起”了,而再工業化過程中,出于保護本國企業的需要,歐美雙雙翻臉,舉起“雙反”大棒。
經濟下行,需求萎縮和全行業超高投資率形成的產能過剩相互強化,這時天量的過剩產能會讓相關產業變成古代神話中的神獸貔貅——只吃不拉。當然,神獸貔貅不會憋死,而光伏企業卻一茬茬地生不如死——沒有神力相助,“出不去”的終結命運只會給憋死。
2012年冬天至今,我國大部分地區為霧霾天氣所籠罩,最嚴重時PM2.5超出正常值幾十倍,環境污染嚴重與我們長期依賴化石能源有直接關系,面對不斷增加環境壓力,以太陽能為代表的新能源的應用應該是水到渠成。
在歐美國家,光伏產品進家入戶上網是十分便利的事,它能極大地節約化石能源,為減少污染﹑保護環境。這些年的光伏運動中,我們以一以貫之的國際主義精神,把高污染和高能耗留給自己,把物美價廉的清潔能源奉獻給歐美。就是這樣,人家還不領情,此次中歐光伏爭端,歐盟真正想要的是“中方以價格承諾的方式提高警惕產品在歐洲的價格”,這讓中國光伏業成為群體性困獸。
有人說,既然出不去,那就自己用唄。目前壟斷僵硬的能源管理體制下,有那么容易嗎?以工業和能源消耗大省的江蘇為例,去年用電量是4000多億度,煤炭消耗了2億多噸,而其中清潔能源比重極低,光伏發電只占五千分之一。
更富有戲劇性的是,就在歐盟宣布對中國光伏產品征收11.8%的臨時性反傾銷稅的當天,有消息稱,揚州江都區丁伙鎮居民朱啟杰自建的光伏電站正式向電網售電,揚州供電公司與他簽訂了購售電合同,這是江蘇電網首次吸納個人光伏發電,朱啟杰因此成為江蘇省個人建電站“第一人”。
有報紙以“我家的電賣給國家電網了”為題進行報道。江蘇電網按0.46元/千瓦時接納個人光伏發電量,朱啟杰將全部電量出售,兩天收入24.84元,按0.46元/千瓦時計算所發電量全部上網可獲得3220元,15年才能收回,還不包括設備損耗等成本。
長期從事電力工作的朱啟杰坦言,自建電站完全出于興趣。省電監辦表示,目前,在建的類似個