國家發展和改革委員會近日發出通知,決定自7月10日起調整非居民用天然氣價格。在此次天然氣價格調整的背景下,氣價上調已成定局,將給天然氣分布式能源產業鏈企業帶來哪些影響?企業將如何應對?以及如何加快推進更加深刻的天然氣市場化改革?成為各方關注的焦點。
分布式能源將能源系統以小規模、小容量、規模化、分散化的方式布置在用戶端,獨立傳輸冷、熱、電能,從而實現能源的梯級利用,“分布式光伏、分布式風電、分布式天然氣、分布式火電、分布式地熱等是較為常見的分布式能源項目,其中以分布式天然氣和分布式火電最為常見,”中投顧問能源行業研究員周修杰在接受記者采訪時介紹:“而分布式天然氣項目更是受到了國家層面、地方政府、相關企業的高度重視。由于環保、高效等特性,分布式能源被各方推崇!
然而,“非居民用天然氣價格的上調對整個天然氣行業將會產生重大影響,上中游產銷企業盈利能力會有所上升,但終端消費領域卻將飽受成本增長、利潤下滑之苦!敝苄藿苷J為:“天然氣分布式利用項目所受沖擊也不容忽視,熱電聯產的高收益很難維持下去,發電企業或將考慮下調天然氣發電量。天然氣價格上調后,相關企業會主動減緩項目上馬的進程,政府方面若在稅收方面給予一定優惠,企業或能將不良影響降到最低。”
目前國內最大的分布式能源站,要數華電的南寧華南城分布式能源項目,相比于其他幾大電力企業對光伏、風電等新能源的關注,華電似乎對分布式能源項目格外鐘情。但從目前的情況看,想要大規模發展分布式能源,其市場環境將受到進一步桎梏。
華電南寧新能源有限公司總經理趙偉東在接受媒體采訪時表示:目前分布式能源的電價沒有明確。像華南城這樣的示范項目,只能按照老的定價方式,即合理成本加合理利潤的方式。在這個過程中,就存在相應的困難,因為天然氣價格高,電價成本比普通的火電高,所以相對應的上網電價也就高于火電,各需求方在接受上就存在一定的難度。
就此,趙偉東向媒體表示:“關鍵在于對冷熱用戶的引導。這塊工作,我們也正在做。我們目前規劃的很多項目都在新興的工業區,或者是商業集中區。在這方面,地方政府是不是能有一個非常規范的引導,是很重要的。如果用戶能夠隨意地去上馬燃煤小鍋爐,或者可以使用其他高耗能的用電設施,那分布式能源就難以推廣。所以政府能夠規范引導用戶使用高效的清潔能源,就顯得很重要!
眼下氣價上調,無疑是給企業雪上加霜!皬娜A電已運行的廣州大學城分布式項目看,如何控制氣價,是整個分布式能源項目能否存活的一個關鍵。在天然氣漲價后,而氣電價格又未聯動,那分布式項目就會面臨大規模虧損。所以,國家應該給這些具有社會效益的項目一定的優惠政策,比如提供‘計劃氣’。”趙偉東指出:“現在,我國只有在兩廣地區開始了天然氣市場化的價格改革。按照這個趨勢,其他區域可能也會按照這個方向走。從目前國內天然氣發電站的情況看,氣價一般比民用的氣價低。按照國外的一般情況,應該是商業用氣的價格最高。但是目前,一些分布式能源項目,并沒有拿到明確的天然氣氣價。所以,分布式能源項目,還需要國家或地方政府出臺配套的政策!
然而周修杰認為:天然氣市場化改革是偽命題,在供給無法完全保障的情況下,天然氣行業只能將中下游市場化。而油氣聯動應當進一步增加勘探開發方面的資金投入,提高我國天然氣的供給能力,并在海外油氣談判中積極爭取主動權。唯有天然氣價格保持穩定,企業才能通過技術、管理、人才等方面改善來提高經濟效益。
據相關規劃,到2015年,天然氣在我國一次能源消費中的比重將達到7.5%,消費規模達到2300億立方米。然而,從目前看這一目標將難以實現。