經過近一年馬拉松式博弈,在最高政治層面領導人介入斡旋之下,中歐雙方就光伏反傾銷一案達成和解,中國光伏企業終于得到難得的喘息機會。當事企業向騰訊財經起底了談判內幕。
歐盟委員會8月2日宣布正式批準中歐光伏貿易爭端的“價格承諾”協議,該方案將于8月6日起實施,這標志著中歐光伏貿易爭端獲得和解。
另據中國機電產品進出口商會法務部主任陳惠清介紹,反補貼調查仍在進行中,調查處理結果會一并通過價格承諾協議解決并于8月6日公布。
承諾價格和出口配額是決定中國光伏企業未來命運的關鍵點,也因此成為各方關注的焦點;但是按照相關法律要求,這兩項數據均應保密,參與談判的雙方不得對外透露,有關方面對此也是三緘其口。
盡管如此,各種版本還是充斥行業內外,0.54歐元/瓦、0.57歐元/瓦等說法更是喧囂一時。對此,包括江蘇某知名企業高管在內的光伏業內人士向騰訊財經證實,談判確定中國對歐出口光伏組件底線價格及配額分別為0.56歐元/瓦和7吉瓦。
而晶澳太陽能控股有限公司分析師王潤川向騰訊財經透露,這一超級貿易大案涉及光伏硅片、電池及組件,除了組件之外,中歐雙方實際也就硅片和電池也分別制定了一個底線價格和配額,總的配額量將遠超7吉瓦,超過行業企業預期。
得益于上述利好結果,中國光伏企業保住了歐洲市場的大半壁江山,但是由于價格承諾限制,中國光伏產品的價格優勢或將被削弱,在歐洲市場上將面臨來自韓國等同業的激烈競爭。在此背景下,開拓新興市場和國內市場成為眾多企業未來業務的重點,但這顯然并不那么容易。特別令業內人士擔心的是,如果國內企業不吸取歐美“雙反”案件的教訓,新興市場可能成為中國光伏企業另一個滑鐵盧。
此外,在經歷瘋長和貿易爭端之后的中國光伏產業的確應該反思近年來的發展模式。
0.56歐元/瓦和7吉瓦背后
“比較滿意,有點壓力。”面對談判最終結果,涉案企業中盛光電集團CEO佘海峰十分平靜地告訴騰訊財經。最近,他除了抓公司經營之外,另一個重要工作就是為商務部、機電商會與歐方談判提供意見和建議及各種數據支持。
回溯這段時間中歐雙方你來我往的博弈過程,他似乎感觸很深:“我覺得歐洲小組這幫人不是為了打壓你,是可以被說服的,大家其實在一條船上,談不成對彼此都會造成傷害。”
一方面,對三頭在外的中國光伏企業來說,將失去最大的出口市場;另一方面,對歐洲光伏下游企業而言將無法獲得質優價廉的光伏產品,可謂兩敗俱傷。
盡管有這樣的感觸,但中歐雙方談判卻并不平坦順暢,討價還價的拉鋸戰也是持續了數月。
佘海峰介紹說,歐方于5月份提出了價格承諾方案,“起初開出的價格非常高,要求以去年市場價格作為基礎,當時價格曾經維持在0.7-0.8歐元/瓦,簡直是獅子大開口,脫離市場現狀。”
面對歐方的漫天要價,中方無法接受,并提出0.55歐元/瓦,經過協商,雙方才達成了0.56歐元/瓦的價格。“這個價格比較微妙,再多幾分錢,對中國企業來說就有較大壓力了。”佘海峰不禁唏噓。
據了解,0.56歐元/瓦的價格也并非一成不變,雙方經過談判,最后選定第三方即彭博社的數據作為價格浮動的基準。“彭博的數據相對權威,也不太可能被人為操縱。”佘海峰解釋說。
除了底線價格之外,歐方在配額數量方面壓得也比較低,剛開始設定的數值只有5吉瓦,后來也是經過談判,才達成現有的7吉瓦水平,有效期兩年,兩年后隨著中國獲得完全市場經濟地位,配額控制將不復存在。對此,陳惠清則表現的比較謹慎:“這要看案件接下來的走向。”