8月2日，有媒體稱，從權(quán)威渠道獲悉，有關(guān)部門近期將明確光伏電站項(xiàng)目增值稅即征即退50%的優(yōu)惠政策。這將是繼中歐就光伏貿(mào)易爭端達(dá)成諒解、權(quán)威人士傳言光伏并網(wǎng)發(fā)電每度電補(bǔ)貼0.42元之后，光伏行業(yè)傳出的又一利好消息。湖北省本地多家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這一系列利好年內(nèi)或?qū)㈥懤m(xù)出臺(tái)。

優(yōu)惠有限但信號(hào)效應(yīng)明顯

目前，光伏電站運(yùn)營企業(yè)增值稅為17%。據(jù)分析機(jī)構(gòu)測算，如增值稅減半，即下調(diào)8.5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于并網(wǎng)電價(jià)增加0.02-0.04元/度，電站回報(bào)率將上升1%-2%，將直接利好光伏電站運(yùn)營企業(yè)。隨著光伏電站運(yùn)營利潤的增加，對(duì)上游的設(shè)備生產(chǎn)也將產(chǎn)生促進(jìn)作用。

該消息一經(jīng)傳出，記者第一時(shí)間聯(lián)系到湖北本土光伏企業(yè)。武漢興隆源太陽能科技有限公司董事長助理王國棟表示，增值稅或?qū)�減半，折算到每度電里，盡管沒有今年7月份傳出的每度電補(bǔ)貼0.42元更有力度，但釋放出國家將不斷出臺(tái)優(yōu)惠政策刺激光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的信號(hào)。

王國棟介紹，其實(shí)早在去年，江浙一帶就開始試點(diǎn)增值稅減半政策;新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等地，則將光伏電站全額免稅作為招商的一大優(yōu)惠舉措。因此，最近一年來，該公司一直將光伏電站的投資重點(diǎn)放在上述免稅地區(qū)，目前合同投資總額已達(dá)20億元。其中，僅新疆一個(gè)項(xiàng)目，投資就達(dá)近9億元。

記者了解到，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2008年印發(fā)的《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》規(guī)定，利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力，增值稅實(shí)行即征即退50%的政策。去年年底，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要完善中央財(cái)政資金支持光伏發(fā)展的機(jī)制，光伏電站項(xiàng)目執(zhí)行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策。由此可見，光伏電站增值稅即征即退50%的優(yōu)惠政策并非空穴來風(fēng)。

“新政將降低光伏電站建設(shè)成本，縮短投資回報(bào)期。”武漢承光博德光電科技有限公司副總褚東軍稱，政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、家庭投資光伏電站的積極性或許被激發(fā)出來。

利好頻出 苦等4個(gè)月終見希望

業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，近期光伏業(yè)的利好消息頻傳，這或許意味著，后續(xù)將有一系列細(xì)則密集出臺(tái)，從而拉動(dòng)整個(gè)光伏的內(nèi)需市場。

眾所周知，中國光伏業(yè)長期處于原料、市場“兩頭在外”的格局。去年以來，美、歐等國相繼祭出“雙反”政策后，中國光伏業(yè)不得不將目光由國外轉(zhuǎn)投國內(nèi)。因此，如何最大限度激活國內(nèi)光伏市場成為當(dāng)務(wù)之急。

今年3月，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價(jià)政策的通知》征求意見稿，涉及光伏的標(biāo)桿電價(jià)以及分布式光伏的補(bǔ)貼問題。然而，該意見稿下發(fā)后數(shù)月卻遲遲不見細(xì)則出臺(tái)。

5月底，褚東軍曾向記者透露，該公司短期內(nèi)雖受“雙反”影響較小，但如沒有補(bǔ)貼，長期市場拓展必將受限。他稱，無論是上游的電池板組件企業(yè)、中下游的電站運(yùn)營和設(shè)備制造企業(yè)，還是末端的用戶，對(duì)新政都是翹首以盼，“從某種意義上講，‘雙反’或?qū)⒌贡乒夥�新政�?xì)則盡快出臺(tái)。”

一語言中。7月初，國家出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，對(duì)完善電價(jià)和補(bǔ)貼政策、加大財(cái)稅支持力度、加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)等方面提出具體要求。7月底，中國能源學(xué)會(huì)等業(yè)內(nèi)專家又透露，并網(wǎng)光伏電站示范區(qū)每度電補(bǔ)貼額度敲定為0.42元，一時(shí)間振奮人心。

“如今，又傳出光伏電站增值稅將即征即退50%的消息。”褚東軍稱，這意味著光伏企業(yè)4個(gè)月的等待應(yīng)該快有結(jié)果了。而一系列利好消息，或許將徹底擺脫光伏業(yè)存續(xù)一年有余的貿(mào)易摩擦負(fù)面效應(yīng)。