日本經濟產業大臣枝野幸男日前宣布,日本批準了新的太陽能補貼政策,將鼓勵新增至少96億安裝量即320萬瓦。業界普遍認為,日本此次提高補貼標準對已開拓了日本市場的一些中資光伏企業來說是重大利好。
宏源證券新能源分析師徐偉在接受記者采訪時卻表示,目前中國光伏企業在日本市場上影響力并不大,短期內并不會因此有較大的業績提升。
補貼價格遠超其他市場
徐偉在接受記者采訪時表示,日本政府在此時頒布新的補貼政策,主要是因核能發電受挫所致。自2011年3月福島核事故發生之后,日本國內關于核電的爭議一直沒有平息,日本政府為了緩解用電壓力,才會在此時大力扶持太陽能等行業,以期填補用電缺口。
徐偉同時表示,“這次補貼的價格實在是太高了,遠遠超過全球其他市場,可能不會持續太長時間。”
據記者了解,日本調整后的太陽能發電的補貼標準將達到每千瓦小時53美分。德意志銀行一清潔能源分析師發表報告稱,這一標準比德國的高兩倍。
日本政府出于救急的目的,將價格提得如此之高,希望能在最短時間內大規模提升太陽能發電量,用以替代核能。徐偉認為,一旦補貼對財政支出的壓力達到一定程度,日本政府可能會考慮進行改變,此次的補貼調整可能只是臨時性措施。
中資光伏企業受益有限
對于此次日本提高太陽能發電的補貼標準,我國業界普遍認為,一些在日有業務的中國光伏產業企業將在此次補貼提高中受益。可當記者致電天合光能有限公司,這一被認為是最有可能從此次事件中受益的公司時,該公司卻表示暫不就此事接受媒體采訪。
徐偉則指出,事實上我國光伏企業在日本市場上還沒有太大的影響力,“日本這個市場比較特殊,非市場的壁壘相對較高。”他還指出,日本市場相對封閉,以往都是日本本土企業如三洋、夏普等更受市場的青睞,不僅是中國企業,德國、美國的光伏企業在那里的市場份額也不高。再加上以前市場容量也不大,所以大多數中國光伏企業并沒有著力去開拓這片市場。
此次補貼政策調整后,可能會吸引中資光伏企業花更多精力開拓日本市場,如果能成功進入,就可能從中獲利,但從目前的情況來看,“短期內應該是不會有太大的利好。”徐偉表示。
我國或將出臺類似政策
今年以來,我國光伏企業不同程度地出現了業績下滑的現象,全球經濟形勢不容樂觀對主要依賴出口的中國光伏產業造成了不小的打擊,而前些年的高速擴張也造成了產能過剩。面對處于低谷的中國光伏產業,我國政府是否也會出臺一些政策來施以援手?徐偉認為完全可能。事實上,財政部以及一些地方政府都已出臺了一些措施。
徐偉也指出,光伏產業想要重新步入上行通道,不能完全依靠政府的支持。
由于目前我國光伏企業的主要市場并不在國內,若歐洲等海外市場經濟形勢沒有好轉,政府投入再多可能也無法起到相應的效果。而且,目前光伏行業產能過剩的問題依然存在。如果通過政府支持的方式渡過了當前的難關,但沒有從根本上解決問題。相反,如果不采取任何措施,讓行業自行調整,或許幾年后,一些并沒有在這個行業內立足實力的中小企業會破產,經歷了整合“陣痛”后的行業反而能健康的發展。
徐偉最后指出,也可能在國家主導下對這個行業進行整合,最終將走哪條路,現在還無法判斷。