張華祝，曾任中國核工業(yè)總公司副總經(jīng)理、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會副主任兼國家原子能機(jī)構(gòu)主任等職。現(xiàn)任國家國防科技工業(yè)局科技委副主任、中國核能行業(yè)協(xié)會理事長。第十屆、第十一屆全國政協(xié)委員。

　 　 中國核電何時(shí)打開重啟大門一直受到大眾的關(guān)注，核電技術(shù)路線的爭論也是業(yè)內(nèi)矚目的焦點(diǎn)。近日，記者對中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝進(jìn)行了專訪，張理事長就核電的熱點(diǎn)話題進(jìn)行了深入解讀。張華祝在接受采訪中表示：我國邁入核電大國的步伐并沒有停頓，核電重啟需要重樹公眾的信心。另外，張華祝認(rèn)為，核電技術(shù)路線統(tǒng)一的要求沒有改變，并指出我國核電“走出去”在建設(shè)、管理和設(shè)備上都具備了條件，但是最關(guān)鍵的還是需要品牌技術(shù)的帶動(dòng)，否則只能擔(dān)任“分包”的角色。

　 　 我國發(fā)展核電方針未變

　 　 記者：隨著核安全“十二五”規(guī)劃的正式公布，中國核電的重啟之路又邁進(jìn)了一步，但是核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃還未公布。您如何看待“十二五”期間我國核電發(fā)展的前景？

　 　 張華祝：現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期說核電的發(fā)展形勢，很難有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識，只能說是“仁者見仁、智者見智”。我從以下4個(gè)方面談?wù)勎覀�(gè)人的初淺看法。

　 　 首先，國內(nèi)的核電依然保持著比較強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，邁入核電大國的步伐并沒有停頓。我國核電發(fā)展的速度雖然有所減緩，但由于“十一五”期間開工建設(shè)了一批新的核電項(xiàng)目，因此總的來看，“十二五”期間核電還是保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。去年核電發(fā)電量是874億千瓦時(shí)，占全國總發(fā)電量的1.85%，同比增長16.9%。從全球來看，近十幾年以來，核電發(fā)電量在總發(fā)電量中的占比一直保持在15%左右，最高曾達(dá)17%，而去年是11%，核電發(fā)電量占比下降了4.3個(gè)百分點(diǎn)。這是全球核電發(fā)電量首次出現(xiàn)較大幅度下降，主要與日本核電停運(yùn)有關(guān)。

　 　 其次，我國發(fā)展核電的基本方針沒有改變。今年5月30日，國務(wù)院通過的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特別強(qiáng)調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、頁巖氣、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岷偷販啬堋⒄託獾刃履茉础＿@說明國家對于“安全高效發(fā)展核電”的要求沒有改變，也不可能改變。

　 　 第三，“國四條”的貫徹落實(shí)取得了重大進(jìn)展。今年5月31日兩個(gè)重要文件，即《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，已經(jīng)國務(wù)院討論通過，并向社會公開征求意見。這實(shí)際上是貫徹落實(shí)“國四條”邁出了關(guān)鍵性的一步。核電從安全方面應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)得到了認(rèn)可，恢復(fù)新項(xiàng)目的審批已經(jīng)不存在原則性的障礙。

　 　 最后，需要恢復(fù)公眾對核電的信心。既然是“萬事俱備，只欠東風(fēng)”，那么核電重啟還在等什么？我覺得是等待公眾信心的恢復(fù)。社會公眾需要科學(xué)、客觀、理性地看待核電。事實(shí)上，前面提到的公開征求意見就是在聽取社會各方的意見。我個(gè)人也關(guān)注了環(huán)保部網(wǎng)站關(guān)于核電公開征求意見的公眾留言和評論，其中正面的、積極的意見占了大多數(shù)，公眾對核電總體上還是看好的。

　 　 記者：目前業(yè)內(nèi)有很多關(guān)于我國的核電裝機(jī)容量的討論。最初披露的核電“十二五”目標(biāo)為，2020年建成核電裝機(jī)容量8000萬千瓦，而目前也有說法認(rèn)為目標(biāo)將下調(diào)至6000萬千瓦或7000萬千瓦，你對此有何看法？中國核電裝機(jī)容量占電力裝機(jī)總?cè)萘坎坏?%，而歐美大多數(shù)有核國家均在20%以上，您認(rèn)為，在將來一段時(shí)期內(nèi)，中國核電裝機(jī)容量占比達(dá)到怎樣一個(gè)比例較為科學(xué)，為什么？

　 　 張華祝：我引用兩組數(shù)據(jù)來談?wù)勱P(guān)于核電的裝機(jī)容量的看法。

　 　 第一組是2011年初全國能源工作會議上國家能源局前局長張國寶的工作報(bào)告。當(dāng)時(shí)提出了兩個(gè)指標(biāo)，一是2015年的目標(biāo)，二是2020年的目標(biāo)。到2015年，全國能源消費(fèi)總量控制折合40億噸標(biāo)煤，其中非化石能源占比為11.4%。在這個(gè)大指標(biāo)下，核電年發(fā)電量是3200億千瓦時(shí)，即到2015年裝機(jī)容量差不多是4200萬千瓦。其中核電占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到2.2%，也就是說，非化石能源占比11.4%當(dāng)中的2.2個(gè)百分點(diǎn)是核電提供的。核電發(fā)電量占全國發(fā)電量多少會上并未明確指出，我推算了一下，大概是5%～6%。而“十二五”期間新建機(jī)組3800萬千瓦是會上提的，這樣到2020年能夠達(dá)到8000萬千瓦。

　 　 事實(shí)上，2015年達(dá)到4000萬千瓦已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)了，沒有過多的爭論；但是后面5年建多少，新增多少，還是有不同的看法的。

　 　 第二組是中國工程院的數(shù)據(jù)。中國工程院2011年2月發(fā)布的《中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究》預(yù)測，國內(nèi)2020年核電裝機(jī)容量為7000萬千瓦，裝機(jī)容量占比4.6%，發(fā)電量占比7%；2030年裝機(jī)容量2億千瓦，裝機(jī)容量占比10%，發(fā)電量占比15%；2050年裝機(jī)容量4億千瓦，裝機(jī)容量占比16%，發(fā)電量占比達(dá)到24%。

　 　 我認(rèn)為，這組數(shù)據(jù)是工程院很多院士專家經(jīng)過長時(shí)間研究才提出來的，而且這些數(shù)據(jù)更多的是從需求方面進(jìn)行考慮的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源需求持續(xù)增長的勢頭很強(qiáng)勁，如果核電沒有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，那么節(jié)能減排、氣候環(huán)境方面的目標(biāo)也就很難實(shí)現(xiàn)。

　 　 當(dāng)然，這也只是技術(shù)上的預(yù)測，其他因素是否影響核電產(chǎn)業(yè)的走勢很難說。但是從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源的需求以及節(jié)能減排、氣候環(huán)境的要求來看，這種預(yù)測作為核電戰(zhàn)略研究和制定規(guī)劃的參考還是很有意義的。

　 　 AP1000為主二代加改進(jìn)為輔有助于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

　 　 記者：目前國內(nèi)核電技術(shù)路線多樣，有引進(jìn)美國西屋的AP1000技術(shù)和引進(jìn)歐洲的EPR技術(shù)，也有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)自主研發(fā)的的技術(shù)。您認(rèn)為，是統(tǒng)一技術(shù)路線還是百家爭鳴更適合于中國核電事業(yè)的發(fā)展？

　 　 張華祝：當(dāng)然是統(tǒng)一技術(shù)路線，不會是什么“百家爭鳴”。統(tǒng)一技術(shù)路線是針對“九五”期間技術(shù)來源過于分散而提出來的要求，必須繼續(xù)堅(jiān)持。

[$page]　 　 “九五”期間4個(gè)核電項(xiàng)目的技術(shù)來源各不相同，分別來自：法國、加拿大、俄羅斯以及參照法國技術(shù)形成的我們自主設(shè)計(jì)的技術(shù)。這種技術(shù)分散的結(jié)果是不可能形成自己的品牌的。2003年下半年成立的以國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為組長的國家核電自主化領(lǐng)導(dǎo)小組一開始就提出了“統(tǒng)一技術(shù)路線”的要求，并按照這個(gè)思路在推動(dòng)整個(gè)核電自主化進(jìn)程，到后來實(shí)際結(jié)果就是引進(jìn)AP1000