法國環(huán)境部長德爾菲娜·巴托近日宣布啟動全國能源大討論。未來8個月,國家和地方代表及社會團體等將就法國如何實現(xiàn)“能源過渡”、減少核能發(fā)電比例、支持可再生能源發(fā)展以及能源投資等問題展開討論,確定未來幾年能源發(fā)展目標,由此形成能源發(fā)展計劃,遞交政府審議,最后寫入2013年財政預(yù)算法中。分析人士認為,這是法國為減少對核能和石油依賴的重要一步。
政府調(diào)整核電政策
法國核能發(fā)電比例居世界第一,目前法國75%的電力供應(yīng)來自核能,核工業(yè)提供了數(shù)十萬直接和間接就業(yè)崗位。在日本地震和核事故后,法國多次重申法國能源政策不變,將繼續(xù)走核電發(fā)展道路。隨著奧朗德總統(tǒng)的上臺,法國核電政策也隨之發(fā)生變化。
法國競選總統(tǒng)期間,社會黨和綠黨在能源發(fā)展問題上達成妥協(xié),社會黨候選人奧朗德公開表示,社會黨的目標是將核能發(fā)電占總電量的比例由75%降至50%。在今年9月份的環(huán)境會議上,奧朗德總統(tǒng)再次保證,到2025年,法國核能發(fā)電占全法發(fā)電總量的比例將降至50%,2016年將關(guān)閉費斯內(nèi)姆核電站的兩個核反應(yīng)堆,未來在諾曼底地區(qū)弗拉芒維爾市建造的歐洲壓水核反應(yīng)堆EPR將是未來5年內(nèi)法國唯一投產(chǎn)的核反應(yīng)堆。
原奧朗德競選辦公室主任、現(xiàn)任經(jīng)濟部長莫斯科維奇稱,法國是世界上核能發(fā)電比例最高的國家,電力供應(yīng)的75%來自核電,而日本是35%,德國是25%,這種狀況不太正常。社會黨的目標是將核電比例降至50%,他強調(diào),社會黨不會放棄核電,但社會黨的做法將更貼近實際,通過發(fā)展可再生能源提供更多的電力。
媒體指出,奧朗德的目標是使法國能源結(jié)構(gòu)更趨合理,通過減少核電,推動可再生能源發(fā)展,加快住宅的地熱供暖建設(shè),研究頁巖氣的開發(fā)與利用,來降低法國對核能和石油能源的依賴度。
減少核電引爭議
在法國啟動全國能源大討論的前夕,法國電力聯(lián)合會發(fā)布報告,對未來能源資金需求做出預(yù)測。根據(jù)該報告,由于法國計劃大幅減少核能發(fā)電比例,50%的電力供應(yīng)將來自核能以外的其他能源,從現(xiàn)在開始到2030年,法國“能源過渡”大約需要5,900億歐元的投資。
電力聯(lián)合會估計,到2030年法國的發(fā)電量將比今天增加2,000萬千瓦,電力生產(chǎn)所需的投資可能將達到2,620億歐元(約合2萬億元人民幣),其中風能、太陽能和生物發(fā)電等可再生能源方面的投資將高達1,800億歐元(約合1.5萬億元人民幣),占電力生產(chǎn)投資的一大半。
減少核電比例在法國引起爭議,部分人認為減少核能將削弱法國的工業(yè)競爭力,有人認為現(xiàn)在債務(wù)居高不下,財政緊張,資金面不支持大幅減少核電,更多人擔心替代能源投資大,導(dǎo)致電價攀升。環(huán)境部長巴托承認,各方存在較大分歧,但她相信,法國將通過能源討論確定未來能源發(fā)展戰(zhàn)略,走出一條“法國模式”的道路,并吸取鄰國在能源發(fā)展方面的教訓(xùn),減少二氧化碳排放量,遵守環(huán)保承諾,實現(xiàn)合理的“能源過渡”。