首輪中美戰略與經濟對話(S&ED)7月27日在美國首都華盛頓開幕。美國總統奧巴馬在發表致辭時說,美中兩國就應對經濟危機、氣候變化與清潔能源、核擴散、跨國威脅等問題深化合作將使世界從中受益。
奧巴馬說,美中戰略與經濟對話是推動“積極的、建設性的和全面的”美中關系的重要步驟,他相信美中關系將塑造21世紀,在應對全球挑戰方面,兩國有著共同利益,深化合作不僅使兩國人民受益,也將使世界從中受益。
關于應對金融危機問題,奧巴馬說,美中兩國應在現有基礎上繼續深化合作,通過實施更為透明和有效的監管來推動金融穩定,尋求公平和公正的貿易,支持發展中國家在國際金融體系內發揮與其責任相匹配的作用。
關于應對氣候變化和研發清潔能源問題,奧巴馬建議美中兩國規劃通過“低碳經濟”拉動經濟復蘇的方案。此外,他還建議加大合作研發力度以推動能源的清潔和有效利用,確保哥本哈根氣候變化會議取得實質性成果。
中美戰略對話與經濟對話將在開幕式后分別舉行。中國國務委員戴秉國和美國總統奧巴馬的特別代表國務卿希拉里·克林頓將共同主持戰略對話,主要涉及中美關系、國際和地區問題、全球性問題3個議題。由中國國家主席胡錦濤的特別代表國務院副總理王岐山、美國奧巴馬總統的特別代表財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持經濟對話的主題為“凝聚信心,恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。
雙方應加強對話與合作
蓋特納在開幕式上說,當天舉行的對話證實了美中關系的重要性,美中合作對世界經濟健康至關重要。他指出,當前世界面臨多種挑戰,需要美中持續的政治承諾和前所未有的合作,而美中共同應對國際金融危機標志著美中在合作應對全球挑戰的一個轉折點。他認為,美中采取的一系列應對危機舉措為戰勝危機和重建信心作出了貢獻。蓋特納說,兩國都明確承諾,將在經濟堅定復蘇前保持強有力的應對措施,一次對話不能解決所有挑戰,但美中正在開始行動,并會在未來幾個月和幾年繼續推進。
中國財政部部長助理朱光耀日前指出,首輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話是在國際金融危機仍在持續、世界經濟前景尚不明朗的背景下舉行的。雙方將以合作應對國際金融危機為主線,就反金融危機政策措施、經濟可持續增長、金融體系改革、貿易投資合作等重大經濟金融議題深入溝通并協調立場,傳遞中美同舟共濟、共克時艱的積極信號。
王岐山26日在華盛頓會見了美國國會眾議院“美中工作小組”共同主席拉森、柯克等美國國會議員。他說,中美建交30年來,雙邊關系取得了長足發展,美國歷屆國會發揮了重要作用。中美戰略與經濟對話是兩國元首確定的中美政府間高層對話的重要平臺,旨在推進中美21世紀積極合作全面關系。中美兩國作為最大的發展中國家和最大的發達國家,擁有廣泛的共同利益。當前最重要的是加強對話與合作,共同應對國際金融危機,堅決反對貿易和投資保護主義,促進世界經濟盡快恢復增長。同時,著眼于應對21世紀的全球性挑戰,要轉變經濟增長方式,推動解決能源、環境和氣候變化等問題,實現全面、協調、可持續發展。
王岐山還指出,中國正處于工業化和城鎮化加速發展時期。中國的發展需要吸收包括美國在內的各國先進科學技術、管理經驗和優秀人才。中國的開放政策不可能改變。
中美關系同舟共濟
希拉里·克林頓和蓋特納日前在《華爾街日報》撰文指出,美中關系是同舟共濟的。文章指出,極少有全球問題能由美國或中國單獨解決,也極少能在美中不攜手合作的情況下得到解決。全球經濟的堅挺、全球環境的好壞、脆弱政府的穩定以及防止核擴散問題的解決,這些都在很大程度上依賴于美中合作。為期兩天的對話將會開辟將經濟和外交討論相結合的新篇章。
文章指出,本輪經濟危機襲來時,美國和中國都迅速積極地做出了反應,支持經濟活動、創造和挽救就業機會。全球主要經濟體得以成功地減弱全球衰退的影響力、為復蘇創造條件,這在很大程度上應歸功于兩國所采取的大膽舉措。
文章認為,在向復蘇邁進之際,中美必須采取更多的措施,為未來均衡的、可持續的增長奠定基礎。對美國來說,這涉及到居民重新儲蓄,增強美國的金融體系,在能源、教育和醫療領域進行投入,使美國經濟更加繁榮昌盛。對中國來說,則涉及到繼續推進金融業的改革和發展。此外,這還包括刺激內需的增長,減少中國經濟對出口的依賴。提高個人收入,加強社會保障體系,這將對中國內需和全球增長提供有力的推動。
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