從7月經濟數(shù)據(jù)來看,短期內通脹不足慮,政策應按照既定的方針辦。而在經濟增長的同時,應不失時機地推進有關領域的改革。
7月信貸增量僅有3000多億元,環(huán)比下降77%,似乎央行的“動態(tài)微調”已開始了。考慮到上半年適度寬松的貨幣政策實際上演變成了極度寬松,人們對收緊的擔心似乎是有道理的。
但筆者認為,正如年初以來多次強調的那樣,積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策應該保持不變。
從7月經濟數(shù)據(jù)來看,CPI環(huán)比持平,可以預期第四季度將轉正,可是通脹不會出現(xiàn),大幅度的通脹更是不太可能。
一個有意思的事情是,本月開始,因為財政部、國家稅務局決定提高白酒類產品的消費稅稅率,白酒價格有所上升,幾大名酒誓言提價。白酒在現(xiàn)行CPI里是個重要角色,白酒漲價,自然會拉高CPI,并進一步給人們通脹來臨的提示。但是,白酒提價不過是一時的小插曲。因為國內白酒業(yè),包括幾大名酒,目前都嚴重供過于求,銷售價格如何,跟消費稅率的高低關系不大,而取決于消費者對于白酒消費的需求以及彈性。
能真正標識通脹的,是商品零售價格指數(shù),也就是全部消費品和投資品都要計算在內,而且商品種類盡可能多,這樣國人對于通脹的預期,就會趨于消失。不但酒價難漲,幾乎所有商品都沒有漲價的基礎,比如7月的PPI,不但同比繼續(xù)下降,而且環(huán)比降幅還在擴大。這說明,整個經濟的主基調,仍然是產能過剩,這是抑制通脹的堅實基礎。
有人說,資產價格,如房地產價格和股價的上漲,將是此次通脹的由頭和特征。這值得商榷。不是所有地方的房價都高,真正讓普通收入者瞠目的,是北京、上海等所謂一線城市,這是高價地王、政府多項收費、地方土地財政制度缺陷、部分高收入者巨大需求共同合作的產物,而且可以預計,這些地方的房價,短期內很難回落。但是,部分地區(qū)的高房價跟全社會通脹之間,距離還很遙遠。
股價上漲,最終是資金推動使然,現(xiàn)在我們不缺流動性,信貸緊縮也改變不了現(xiàn)狀。股市本身與通脹毫無關系,只有人們把在股市的獲利,投入到實體經濟中,才能與通脹掛上鉤。不過,這仍然需要條件,即有消費熱點。所以,這種財富效應,很難指望立即出現(xiàn)。
大家目前比較一致的看法是,今年以來的經濟增長,主要是政府投資的功勞。私人部門的投資沒有明顯的啟動跡象,也就是說政府投資的乘數(shù)效應沒有顯現(xiàn),投資的效果不明顯。政府的基礎設施投資,可以創(chuàng)造出GDP ,但卻不會達到經濟增長的終極目標,即提高收入和福利。所以,比刺激更重要的,是改革,如打破壟斷,允許民間投資進入現(xiàn)有的高門檻領域、鼓勵企業(yè)擁有貿易順差并自主對外投資,也許更要緊的是,對國民收入分配制度的結構性改革,藏富于民。至于就業(yè),更應放在第一位置,因為如果就業(yè)問題不處理好,啟動內需、拉動消費就無從談起。
基于此,今后幾個月,寬松的政策基調不能改變,特別是貨幣政策。7月信貸增量為3000多億元,如果在平常年份,仍然算是高的,中國信貸增加的規(guī)律是前高后低,所以,這不是真正緊縮,而是擴張中的調整。同時,這也向市場發(fā)出一個信號,即央行已意識到天量信貸可能加大通脹壓力等后果,并且完全有能力和手段遏制這些后果。
今后幾個月,信貸仍然可能會出人意料的高,即高于7月。財政政策也沒有收縮的問題,因為4萬億元的既定計劃,目前支出的不到一半。
通脹不足慮,政策應按照既定的方針辦。而在經濟增長的同時,更應抓住時機推進某些領域的改革。
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