在這份目錄中,分別針對全市和四類功能區域的新增產業禁止和限制作出了詳細規定。比如在全市范圍內禁止投資建設高爾夫球場,禁止新建和擴建機械設備、五金產品及電子產品區域性批發市場;在首都功能核心區(東城、西城)要禁止新建和擴建高等學校、大型醫院等。
解讀之一:全市范圍內禁止什么?
這份目錄列出了要在全市范圍內禁限的多個行業和領域。
居民樓內禁止油煙異味飯館
這份目錄和咱們老百姓有什么密切相關的部分?舉個例子,明明是居民樓,一樓卻被小飯館承包了,有的小飯館為了節省成本還不裝煙道,住在樓上的居民們每天都得面對油煙、異味,不勝其擾。這種現象,就將被禁止和限制。
在目錄中針對餐飲業明確要求,禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內,新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的飲食服務產業。
同樣是在居民樓內,會產生異味的服裝干洗店也被禁止。目錄針對洗染服務要求,禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內,新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的服裝干洗產業。此外,會產生油煙、異味、廢氣的機動車維修產業也被在這一范圍內禁止新建和擴建。
禁止新擴建攤群式商品交易市場
針對批發和零售業產業,目錄中也列出了禁止新建和擴建的一系列產業。其中包括礦產品、建材及化工產品的區域性批發市場,機械設備、五金產品及電子產品的區域性批發市場,再生物資回收與批發產業以及其他未列明批發業中的攤群式商品交易市場。
這也意味著,類似中關村電子賣場、動物園批發市場這樣的攤群式商品交易市場將一律不得新擴建。但目錄中也表示,符合規定的社區菜市場、農貿市場等蔬菜零售網點,以及對城市運行及民生發揮重要作用的項目除外。
而在交通運輸、倉儲等方面,禁止新建和擴建未列入相關規劃的區域性物流中心、未列入相關專項規劃的建筑面積在1萬平方米(含)以上的物流倉儲設施。但糧食流通設施及規劃的城市物流配送節點除外。汽車、摩托車、燃料及零配件專門零售中的汽車配件交易市場,以及未列入相關專項規劃的成品油加油站,也被禁止新建和擴建。
高校不再新增占地面積
在教育方面,目錄要求不再擴大中等職業學校教育辦學規模,不再新設立中等職業學校,中等職業學校不再新增占地面積。對于高等教育也同樣規定,不再擴大高等教育辦學規模,不再新設立普通高等學校,高等教育學校不再新增占地面積。
針對成人高等教育,目錄要求不再擴大普通高等學校成人教育、網絡教育和自考助學的面授教育規模;不再新增招收京外生源的成人教育機構和辦學功能。
而在房地產開發經營方面,全市將禁止新建容積率小于1.0(含)的住宅項目。但文保區、風景名勝區風貌保護除外。
值得注意的是,整個采礦業被在全市范圍內禁止新建和擴建。而在文化、體育和娛樂業方面也僅有一個眾所周知的高耗水產業被列入目錄:禁止投資建設高爾夫球場。