回過頭看,為了解決風電并網消納難題,國家能源局鼓勵風電從北上到南下、從陸地到海洋、從集中到分散、從平原到高原、從高風速到低風速,為此還在各地建設了各式各樣的示范項目,這包括海上風電、潮間帶風電、高海拔風電、分散式風電、低風速風電等。希望示范項目的成功,可以為中國風電的發展多爭取一些空間。
就眼前看,即使能源局發布的這幾份被稱為控風的“通知”和“辦法”,也沒有限制風電發展的意思,而是特地強調風電的并網和消納。按國家能源局相關人士說,只有解決好風電的消納和并網問題,建設更多的風電場才有意義、有利潤、有后勁,如果連現在的6000多萬千瓦風電裝機所發電量都難以消納的話,再裝1億、2億的風機也沒有意義,如果建設風電場虧錢,就是批準再多的風電項目也沒有企業愿意干了。
據了解,目前國家能源局正在著手解決中國風電的幾個關鍵問題。
首先是觀念。風電作為最成熟的可再生能源應該放在能源體系中的什么位置。如果把風電放在補充能源的位置,那么風電的裝機規模將不會突破10%,風電量占總電量的比例不會超過5%,當達到上限時,就可以不用著急發展風電了。而如果像西班牙、丹麥等風電發達國家那樣,把風電放在主力能源之一的位置,那么風電的裝機規模和電量占比就還有非常大的空間。觀念不同,則發展的前景和即將制定的政策就會大相徑庭。
其次是并網。造成并網難的原因可能有外送通道不足、網架薄弱、風電火電矛盾、對電網造成沖擊等,但是,到底哪個是主要原因?是什么因素造成了這樣的主要原因?各省的主要原因有什么不同?可以想象,模糊的概念對解決問題的幫助意義不大。國家能源局正在探索并網的主要矛盾并解決之。
再次是消納。近年來,中國風電發展迅猛,裝機容量居世界第一,但風電量占總發電量的比重只有1.68%(2011年數據),尚有100億度風電的浪費,國家能源局認為,在消納方面可以做文章的空間還很大,但前提是找到主要矛盾和行之有效的途徑,目前國家能源局正在這方面努力,這從《“十二五”第二批風電項目核準計劃的通知》中就可以看到,其中多出了不少風電供熱、風電直供火電、風電火電聯合協調運行的示范項目。
在風電發展遇到矛盾和困難時,國家能源主管部門沒有選擇不作為,相反,他們正在尋求突破,突破以往的條條框框,尋找鑰匙,力求解開中國風電的難題,可以預想,艱辛探索會在今明兩年內得到回報,那時,中國風電前進的道路就清晰多了。