《實施意見》指出，支持能源發展的基本建設投資、專項建設資金、創業投資引導資金等財政資金，以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等，要明確規則、統一標準，對包括民間投資在內的各類投資主體同等對待。

　　據記者了解，目前，我國非國有煤礦產量約占全國的40%，民營水電站裝機約占全國的26%，民營風電裝機約占全國的20%，民營煉油企業加工能力約占全國的18%，火電、水電、煤炭深加工等領域已經涌現出一批非公有制骨干企業。民間資本在太陽能熱利用、生物質能開發以及晶體硅材料、太陽能熱水器、太陽能電池制造等領域居于主導地位，此外，民間資本在風電設備制造產業中的作用越來越重要。