繼美國“雙反”初裁之后，歐盟對華光伏反傾銷立案也接踵而至，腹背遭冷的中國光伏企業(yè)處于辛苦熬冬的境況之中，壓力空前。

　 　 中國光伏生產商天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡近日接受記者專訪，就光伏行業(yè)目前的發(fā)展困境、美國和歐洲的雙反問題及行業(yè)兼并整合等發(fā)表了看法。

　 　 記者：一周前歐盟委員會對中國光伏產品展開反傾銷立案，激發(fā)了中國光伏企業(yè)的激烈抗辯。作為受影響的中國光伏企業(yè)之一，你認為應該如何應對?

　 　 高紀凡：這對中國企業(yè)壓力巨大。目前一方面是從法律、程序上去積極溝通應對，讓歐盟貿易委員會在今后的調查當中采取更加公平合理的途徑;另一方面立案不等于最后一定要裁定。8月30日中德兩國總理在北京對此事已經(jīng)達成共識——通過溝通協(xié)商努力來避免反傾銷。

　 　 今年11月，美國國家貿易委員會將會對中國光伏企業(yè)“雙反”案做出最終裁定，我們也正積極努力和行業(yè)企業(yè)一起進行激烈的抗辯，希望在終裁時減少負面影響。同時，天合光能也做好了在各種情況下的商務安排，現(xiàn)在已經(jīng)在和臺灣地區(qū)、馬來西亞甚至加拿大等地的企業(yè)合作，通過海外市場的生產來滿足美國市場的需求。

　 　 記者：有媒體報道近期天合光能為削減成本而大規(guī)模裁員，能否介紹一下裁員的具體計劃?

　 　 高紀凡：這是組織優(yōu)化精簡以降低成本同時提高決策效率。此次天合光能減少了一些部門并進行了層級合并，這將減少200多名管理人員，占全球管理人員的約12%。

　 　 記者：近期天合光能成立了四大事業(yè)部——歐洲、美洲、中國和亞太及中東和非洲，這四個市場各有什么特點，天合光能的市場戰(zhàn)略分別為何?

　 　 高紀凡：歐洲是一個比較成熟的市場。由于對減少碳排放有一個持續(xù)的計劃，雖然現(xiàn)在歐洲經(jīng)濟遇到了一些困難，還是會穩(wěn)定地往前走。但是歐洲的人口數(shù)量，能源總需求占全球比較低的一個比例，而且太陽能已經(jīng)發(fā)展到一個很高的水平，歐洲未來的發(fā)展增量不會太大。天合要鞏固在歐洲市場的地位。

　 　 美洲市場，包括北美洲和拉丁美洲市場，有不同特征。我們在北美洲市場有一定的基礎，會繼續(xù)鞏固，拉丁美洲市場有非常大的發(fā)展空間，像巴西這樣的新興市場國家發(fā)展很快，能源短缺還是比較明顯，尤其是原來電網(wǎng)的基礎比較薄弱。比如巴西要在一些地區(qū)開展新的工業(yè)或礦區(qū)，但是電網(wǎng)是沒有覆蓋。由于土地私有化的問題，在那些地方建個電網(wǎng)可能需要五到十年的時間，新的礦區(qū)和新的工廠根本等不及，這時如果以太陽能發(fā)電為主體，加上其他的一些分布式能源來供給它，就是一個非常好的選擇。

　 　 亞太市場情況比較多元化，有日本、澳大利亞這樣非常成熟的市場，也有像東南亞甚至非洲這樣的新興市場，當然也包括中東這樣原來以石油為主的，現(xiàn)在要轉向太陽能，比較多元化，有很多新的發(fā)展機遇。今年7月1日我們把中國從亞太區(qū)里面剝離出來，這標志著中國市場未來在我們的業(yè)務版塊里面將會占到超過四分之一的重要性。中國市場在西部的荒漠電站和東部的屋頂光伏系統(tǒng)會同步發(fā)展。尤其是東部地區(qū)接近能源負荷的地方，大力發(fā)展在工業(yè)園區(qū)的大型屋頂太陽能電站，對中國的東西部能源的不平衡性和減少政府補貼，都有很大的好處。

　 　 記者：現(xiàn)在最期待什么樣的產業(yè)鼓勵政策?

　 　 高紀凡：如何能夠引導光伏產業(yè)和光伏企業(yè)走上一個好的道路，我想有三件事情值得注意。一是擴大國內市場，2011年，中國生產了20多吉瓦，在中國需求只有2.8吉瓦，占整個總產出的十分之一，這是遠遠不夠的，今年大概能超過5吉瓦，占到20%，這很好。但是我覺得中國市場應該盡快推動到10吉瓦以上，這樣能占到中國產出的40%到50%，這對中國來說合理了。我覺得明年可以做到。

　 　 但如果是僅僅開放市場，也會帶來一些新的問題，可能大家又是一窩蜂發(fā)展了，不見得是一個好事。在擴大市場的同時，應該盡快促進這個行業(yè)按照市場化原則的洗牌。這個行業(yè)現(xiàn)在面臨的所有問題，不管是國外的雙反還是虧損，只和一件事有關，就是過度競爭。這個時候政府部門要形成一個環(huán)境，真正的優(yōu)勝劣汰，讓經(jīng)營質量不好的企業(yè)在這個過程中被兼并重組，讓優(yōu)勢企業(yè)在其中有兼并重組的機會，通過兼并重組以后讓現(xiàn)有的資產發(fā)揮更大的價值，通過現(xiàn)在的壓力讓產業(yè)進一步升級。

　 　 第三點是過去我們一直在推動行業(yè)大發(fā)展，對行業(yè)的管理是比較粗糙的，行業(yè)自身主要是鼓勵發(fā)展，不鼓勵行業(yè)自律，造成這個行業(yè)處在一種不受控制的狀態(tài)，我覺得整個政府和行業(yè)都要吸收這個教訓，一邊應對海外的貿易保護，一邊推動依照市場規(guī)律的兼并整合，同時進行行業(yè)的自律和規(guī)范。

　 　 記者：光伏行業(yè)的兼并者將會來自何方?是現(xiàn)在這些大廠還是更多的是國有企業(yè)?

　 　 高紀凡：并購的原則是讓資產變得更加能夠創(chuàng)造價值。但我現(xiàn)在也有一些擔心，可能并購的過程中一些地方國有企業(yè)或者央企，在里面不是完全按照市場化的行為——他們取得銀行支持比較容易，和地方政府之間也存在著各種交易和關系。這樣的并購對行業(yè)是不好的，因為可能過度競爭沒有消除，可能會引起并購一兩年以后又要出手，這樣的折騰對于這些資產，嚴格地講是不太負責任的。我認為政府應該造就環(huán)境，讓有優(yōu)勢的企業(yè)去進行并購，按照市場化的原則去進行，不管是外資、民營還是國有企業(yè)應該享受同樣的待遇，給予政策上、資金上的支持，并購以后這些企業(yè)更強大了才算有效的方式。但這些事能不能做到是一個很大的問題。