2014年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議要求深化改革支撐發(fā)展 

支樹平解振華王偉中毛偉明出席并講話田世宏作工作報(bào)告 

3月11日，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議在京召開(kāi)，專題研究部署標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展工作。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平出席會(huì)議并講話。他指出，必須以改革創(chuàng)新的精神，全面深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華、科技部副部長(zhǎng)王偉中、工信部副部長(zhǎng)毛偉明出席會(huì)議并講話。質(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏作工作報(bào)告。 

支樹平首先充分肯定了2013年標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成績(jī)。他指出，一年來(lái)，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線的同志轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，以加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用、戰(zhàn)略作用、基礎(chǔ)作用得以強(qiáng)化，標(biāo)準(zhǔn)水平、管理水平和實(shí)施水平得以提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)發(fā)展、不斷變革，內(nèi)涵不斷深化、外延不斷擴(kuò)展，在當(dāng)今全面深化改革的時(shí)代背景下，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為治理能力提升的助推器、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的耦合器、政府職能轉(zhuǎn)變的容納器。我們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)必須更進(jìn)一步、更深一層，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的工作必須看得再重一些、抓得再緊一些。 

支樹平代表總局黨組，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出“八個(gè)字”的新要求：深化改革，支撐發(fā)展。他表示，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確把“加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”列為重點(diǎn)改革任務(wù)。在今年初召開(kāi)的全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上，提出要以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，大力推進(jìn)質(zhì)檢體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，也把標(biāo)準(zhǔn)化列為今年質(zhì)檢改革的六大任務(wù)之一。標(biāo)準(zhǔn)化改革要認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，堅(jiān)持管與放相結(jié)合，把該管的管住管好，把該放的放開(kāi)放到位，完善標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。一方面做“加法”，全面正確履行標(biāo)準(zhǔn)化管理職能，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。一方面做“減法”，逐步減少政府標(biāo)準(zhǔn)的層級(jí)和規(guī)模，發(fā)揮市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展等方面的決定性作用。做到強(qiáng)標(biāo)更強(qiáng)，兜住底線；推標(biāo)更優(yōu)，保住基本；團(tuán)標(biāo)更活，促進(jìn)發(fā)展；企標(biāo)更高，提升質(zhì)量。 

支樹平要求，標(biāo)準(zhǔn)化工作在深化改革的同時(shí)，要緊緊圍繞五位一體總布局，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化支撐發(fā)展的作用。要支撐好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，不斷提升工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，積極拓展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要支撐好政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府將標(biāo)準(zhǔn)作為宏觀調(diào)控和市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要抓手，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的積極作用。要支撐好“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施，加快國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平的差距，積極推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，唱響中國(guó)裝備。要支撐好質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量的指引、評(píng)價(jià)作用，為質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、執(zhí)法打假等提供技術(shù)依據(jù)。 

解振華強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)是保障科學(xué)決策的重要支撐，實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)是依法行政的重要體現(xiàn)。特別是在節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)實(shí)施“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”，建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 

王偉中深入分析了科技工作面臨的新形勢(shì)，回顧了科技與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展、科技分類支持標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)展情況，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全科技與標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)合機(jī)制，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用示范力度，努力營(yíng)造好的創(chuàng)新環(huán)境，共同促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。 

毛偉明總結(jié)了去年工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制創(chuàng)新等方面取得的成效，強(qiáng)調(diào)以“支撐培育新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新”為主線，在強(qiáng)化重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升水平、主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制改革創(chuàng)新等方面下功夫。 

田世宏在題為《改革創(chuàng)新 協(xié)同推進(jìn) 奮力開(kāi)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展新局面》的工作報(bào)告中指出，2013年，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線圍繞抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)，堅(jiān)持系統(tǒng)管理、重點(diǎn)突破、整體提升，取得了新成效、新突破、新進(jìn)展。2014年，標(biāo)準(zhǔn)化工作要突出改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)，重點(diǎn)從加快標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)提質(zhì)增效升級(jí)，提高標(biāo)準(zhǔn)水平、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、服務(wù)開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理、提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等五個(gè)方面做好改革發(fā)展工作。 

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)的專家，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)、集團(tuán)公司，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、質(zhì)檢總局各司局及有關(guān)直屬掛靠單位、在京部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志，以及標(biāo)準(zhǔn)委機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級(jí)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的同志在分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。