在過去的一個(gè)星期中,關(guān)于火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的信息,開始出現(xiàn)在多個(gè)火電企業(yè)負(fù)責(zé)人的手機(jī)上。
在一位負(fù)責(zé)人接收的短信中稱,此次下調(diào)為全國性火電企業(yè)集體下調(diào),其每度火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度如下:山東1.17分、河北1.04分、山西0.9分、河南1.25分、廣東1.89分、浙江2.50分、安徽1.49分。
9月25日,大唐電力廣西分公司一位高管告訴記者,關(guān)于火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的原則性意見在9月初已發(fā)到公司,但正式文件仍未下發(fā)。“在原則性意見中,廣西火電上網(wǎng)電價(jià)是下調(diào)1.35分/度”。
華電國際一位知情人士承認(rèn),火電上網(wǎng)電價(jià)是要下調(diào),但還不確定具體的執(zhí)行時(shí)間表,“有的說是九月底,有的說是十月中旬左右”。
數(shù)據(jù)顯示,2012年全年火電發(fā)電量38137.51億度。若是以此作為基準(zhǔn),假定2013年的火電發(fā)電量仍為此參數(shù),以全國火電上網(wǎng)電價(jià)平均下調(diào)1.2-1.3分/度計(jì)算,則總計(jì)對全行業(yè)的利潤影響是457.65億-495.79億元。
對電企的沖擊
上述華電國際人士表示,各省火電下調(diào)的幅度之大出乎大家意料之外,“原以為可再生能源電價(jià)附加提升7厘,火電上網(wǎng)電價(jià)也只是下調(diào)同樣幅度而已”。
事實(shí)上,這并不是火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)消息的首次出爐。5月中旬,花旗在其一份投資報(bào)告中稱,中國大陸將于第三季度下調(diào)火電上網(wǎng)電價(jià),下調(diào)幅度為0.8分/度,而此部分下調(diào)的增收,將放置到可再生能源附加中。
如果此次火電上網(wǎng)電價(jià)真的能夠成行,那么這將是2009年11月份的時(shí)隔4年之后,中國再次下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。2009年11月20日發(fā)改委下調(diào)浙江等7省市火電上網(wǎng)電價(jià),調(diào)價(jià)幅度為0.3-0.9分/千瓦時(shí)之間。
上述大唐電力分公司高管坦言,上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)或?qū)?huì)細(xì)化到不同區(qū)域的電廠,甚至同一省份都會(huì)有所差異。“我們就建議,希望廣西的電廠內(nèi)外有別”。
該高管解釋,目前廣西的火電廠多用海外煤,“像廣西沿海海外煤進(jìn)來,可以直接拉到電廠直燒,內(nèi)陸電廠卻需增加鐵路或是水路成本”。在其看來,北海的火電廠可以下調(diào)的上網(wǎng)電價(jià)幅度在1.8分之間,而內(nèi)陸電廠可以在1分左右。
“但廣西1.35分/度的下調(diào),仍未包括脫硫脫硝的電價(jià)回補(bǔ)在內(nèi);如果減去回補(bǔ),可能在1.1分之間。”該高管表示,目前廣西的火電廠脫硝裝置在這兩年已經(jīng)全部安裝完畢。
根據(jù)始于2004年的煤電聯(lián)動(dòng)規(guī)定——以年度作為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期,若電力企業(yè)消納煤價(jià)波動(dòng)的比例為10%,將進(jìn)行煤電聯(lián)動(dòng)。
以環(huán)渤海地區(qū)5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格為例,截至9月18日,價(jià)格從2011年10月底的峰值853元/噸下跌至9月中旬的533元/噸,價(jià)格下跌了1/4多。即便以2012年10月底計(jì)算,5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格也下跌了17.1%。據(jù)此,煤電聯(lián)動(dòng)時(shí)機(jī)已然成熟。
據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì),以平均1.2分的上網(wǎng)電價(jià)降幅計(jì)算,根據(jù)五大電力陸續(xù)公布的中報(bào),華能國際2013年計(jì)劃發(fā)電量3200億千瓦時(shí),上網(wǎng)電價(jià)調(diào)低后,估算全年利潤將會(huì)下降40億元,而2012年華能國際全年?duì)I業(yè)利潤91.25億元;華電國際2013年計(jì)劃年度發(fā)電量1700千瓦時(shí),估算全年利潤下降10億元;而華電國際2012年全年?duì)I業(yè)利潤為20.67億元。
“上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)對電企影響不大。”中煤遠(yuǎn)大咨詢中心煤炭分析師張志斌告訴記者,2012年火電行業(yè)利潤1028億元,相較于2011年的206億元已成長近五倍,而今年利潤應(yīng)該會(huì)過2000億,大概400多億的全行業(yè)損失,“只是減低了一點(diǎn)利潤而已,整體利潤增幅仍是可觀”。
不過,數(shù)位電力企業(yè)人士表示,此前數(shù)家電企仍在游說國家發(fā)改委,期冀該項(xiàng)政策推遲出臺。其理由為:電煤高速上漲的十年間,火電企業(yè)負(fù)債超過2000億,目前的贏利僅是勉強(qiáng)彌補(bǔ)先前虧損,電企仍有較多歷史包袱需要承擔(dān)。
施壓煤企
五大電力集團(tuán)一位山西負(fù)責(zé)人表示,發(fā)電集團(tuán)正在研究電價(jià)下調(diào)后的購煤策略。在當(dāng)前煤炭市場供應(yīng)寬松的形勢下,電企一定會(huì)把電價(jià)的下調(diào)傳導(dǎo)到煤企。
最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)顯示,本期發(fā)熱量5500大卡的動(dòng)力煤報(bào)收531元/噸,下跌2元/噸,跌幅繼續(xù)收窄。
廣西萬通物流公司國際部經(jīng)理林惠江對此苦笑,如果電企施壓貿(mào)易商降煤價(jià),貿(mào)易商也只能施壓煤企,煤企目前岌岌可危的現(xiàn)金流將會(huì)雪上加霜。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,前6個(gè)月規(guī)模以上煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款3308億元,同比增長18.88%。而記者據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),32家煤炭上市企業(yè)2013年中報(bào)的應(yīng)收賬款比2012年底總計(jì)大增34.40%。
“今年看來,火電企業(yè)給煤企付款的賬期挺長,主要是受到價(jià)格因素影響。一些大的火電廠的合同會(huì)壓低價(jià)格。”張志斌表示,好一點(diǎn)的企業(yè)回款日期是一個(gè)多月,不太好的甚至需要三個(gè)月。
林惠江說,貿(mào)易商體量小,電企一般會(huì)在15-20天付全款,但大的煤企更易受到電企的施壓,給予比較長的賬期。
在張志斌看來,此次上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào),卻是理順電力價(jià)格體系的一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。“上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度如此之大,未來銷售電價(jià)也應(yīng)該同步下調(diào)”。
事實(shí)上,煤電聯(lián)動(dòng)是電力體制改革的過渡方案,曾經(jīng)為煤企、電企和用戶制定了明確的游戲規(guī)則。但在執(zhí)行的過程中大打折扣,隨著煤價(jià)一路飆升,決策部門因種種顧慮中止聯(lián)動(dòng)政策,這造成煤電企業(yè)連年虧損,而且錯(cuò)過了通過電價(jià)引導(dǎo)電力消費(fèi)、推進(jìn)煤電協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
張志斌認(rèn)為,煤價(jià)在年內(nèi)下跌,十年以來罕見,以一年作為煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的周期,時(shí)間太長,未來可能挺進(jìn)到以月或是更少周期,“可以預(yù)見的”。上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)的聯(lián)動(dòng),會(huì)像油價(jià)改革一樣同步推進(jìn)。
張志斌說,如果電企將上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的壓力傳導(dǎo)到煤企,將會(huì)給煤炭企業(yè)帶來巨大的壓力,這是能源管理者所不愿看到的惡化局面。理順電力價(jià)格體系,其目標(biāo)是既正確反映能源市場的供求,又做到保證民生和維持合理的競爭的平衡。