日前，召開了一個關于中國風電“走出去”問題的會議。國家能源局將牽頭建立工作協(xié)調機制，聯(lián)合相關企業(yè)和協(xié)會定期召開工作會議，支持風電企業(yè)出海發(fā)展。

據(jù)了解，中國風電企業(yè)走出去始于2007年，這一年底，中國先后有多家企業(yè)實現(xiàn)風電設備出口，雖然數(shù)量不多，但其在融入國際市場進程中的戰(zhàn)略意義不言而喻。2011年，受產能嚴重過剩的影響，國內風電龍頭企業(yè)加大了海外投資的力度。

而今，幾年已過，中國風電企業(yè)出海成績究竟如何？企業(yè)能否承受住海外環(huán)境變化的考驗？

風電企業(yè)的海外“家底”

記者發(fā)現(xiàn)，中國風電制造企業(yè)“出海”是以機組出口為突破口的。2010年12月，東方電氣以166臺1.5兆瓦直驅型風電機組的訂單宣告中國風電整機設備首次大批量走出國門。

據(jù)統(tǒng)計，2012年，華銳、金風等7家風電機組制造商向國外出口風電機組，已發(fā)運的數(shù)量達225臺，容量為430.45MW。

“與2012 年全年出口225 臺相比，2013年我國風電機組出口總量有望超過同期水平，初步估算2013年全年出口裝機容量將在700-800MW之間。” 中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖告訴本報記者。

以金風為例，金風2013半年度報告顯示，2013年上半年，“國際項目累計發(fā)運量創(chuàng)歷史新高，共計發(fā)運77臺1.5MW及2.5MW風力發(fā)電機組，約合裝機容量162.50MW，分別發(fā)往澳大利亞、羅馬尼亞等地區(qū)。”

與風機制造企業(yè)的雄心相比，風電運營商相對謹慎很多。截至目前，風電開發(fā)商在海外投資的風電項目屈指可數(shù)。龍源電力在海外項目上取得實質性突破；該集團位于加拿大安大略省的100MW風電項目獲得項目開工所需的全部許可，正式具備開工條件。

風機制造企業(yè)出口增長

“中國風機制造企業(yè)出口開始進入規(guī)模性增長階段。”秦海巖說。

目前許多風電設備制造企業(yè)都成立了海外市場部，積極拓展國際市場。“未來3-5年，公司國際銷售收入要爭取占到公司總收入的30%以上。”金風執(zhí)行副總裁吳凱告訴記者，“企業(yè)做大做強，必須走國際化路線，依照國際的技術和質量要求生產產品，學習國際慣例和思維模式，在國際市場的競爭中積累資本和經驗。”

“每家企業(yè)都有一套自己的出海藍圖。”一位不愿具名的風機制造企業(yè)負責人告訴記者，“至于怎么走，能走多遠，這些都要看企業(yè)的實際情況，但能持續(xù)走下去的企業(yè)可能并不多。”

的確，風機出口遍地開花并不意味著中國風電企業(yè)的海外經營能力有了長足進步。中國企業(yè)聯(lián)合會副會長李建明曾在談及中國企業(yè)出海問題時表示，如果一家公司的海外收入占總收入的比例超過30%，意味著該公司初步具備一定的海外規(guī)模，當海外收入占總收入比例超過50%，才能說這家公司海外資產運營不錯。

開發(fā)商“觸礁”

三一起訴美國總統(tǒng)奧巴馬的官司已進入持久論戰(zhàn)期。美國禁止三一集團收購的Butter Creek風電場動工的理由是項目靠近一軍事基地，被指“涉嫌威脅國家安全”，并勒令其無條件退出。

雖然三一在美國市場的遭遇是近幾年風電企業(yè)“走出去”中的個案，但其對風電企業(yè)特別是風電開發(fā)商的觸動很大。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“企業(yè)出海的統(tǒng)籌規(guī)劃以及明確的開發(fā)策略”這一點被風電開發(fā)商提及的次數(shù)最多。龍源電力的一位負責人明確地告訴記者，龍源在開拓海外業(yè)務時始終遵循著兩大原則：一是效益優(yōu)先，內部收益率低于12%的一律不涉足；二是環(huán)境穩(wěn)定，特別是政治穩(wěn)定，同時要求法律健全、市場化程度高。

“在這兩大原則的指導之下，龍源電力海外業(yè)務發(fā)展主要考慮四大區(qū)域：首先是歐洲，特別是市場正在起步的東歐；第二是北美地區(qū)，即美國和加拿大；第三是南非；第四是大洋洲板塊，即澳大利亞、新西蘭。”上述負責人表示。

盡管龍源電力開展了大量工作，國電集團副總經理謝長軍也明確表示“十二五”期間海外市場要達到100萬千瓦。但龍源電力目前真正下手，并取得實質突破的，也僅有加拿大安大略省的100MW風電項目一個。

由此看來，中國風電開發(fā)商出海道路似乎走得更為艱辛。“整個行業(yè)的出海是2010年高調啟動，2013年陷入低谷。”一位風電開發(fā)商自嘲道。

如何“一帆風順”？

面對海外的巨大誘惑，中國的風電企業(yè)表示遠期看好海外投資市場。然而，如何讓企業(yè)出海的路走得更順暢，這仍需要時間來摸索。

秦海巖認為，在風電企業(yè)出海方面，企業(yè)首先應摸清游戲規(guī)則，不要貿然入場；其次，企業(yè)應盡量規(guī)避惡性競爭。“風電企業(yè)要熟悉所在國的法律法規(guī)和政策，避免在知識產權、勞動就業(yè)、經貿合作等方面出現(xiàn)摩擦。尤其是在法制不健全的國家，企業(yè)承擔的法律風險更大。”

業(yè)內人士當前最擔心的是，風電企業(yè)出海后，企業(yè)之間會出現(xiàn)惡性競爭。“互相降價、互相詆毀等不正當競爭帶來的是中國風電整體信譽的受損，國內企業(yè)之間應保持合理競爭，維護中國風電企業(yè)的整體利益。”秦海巖說。

目前，中國政府鼓勵企業(yè)加快海外投資的，政策助推中國企業(yè)海外擴張，金融機構也為風電企業(yè)提供了“走出去”的融資支持。

一位風電企業(yè)人士表示，“政策環(huán)境雖好，但對于準備出海的企業(yè)而言，如實進行自我評估，清醒制定海外戰(zhàn)略，或許才是當下最需要做的。”