作為近十年來電力行業(yè)最為重要的宏觀方略之一——轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，正在深刻、全面、持續(xù)地影響著中國電網(wǎng)的發(fā)展。

　　2005年，國家電網(wǎng)公司首倡“加快電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略。

　　“作為近年來公司在電網(wǎng)領(lǐng)域的建設(shè)總綱，轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式意義重大，影響深遠，這些年公司開展的許多工作、重大工程，實際上都是圍繞這一戰(zhàn)略在開展，成效卓著�！眹�家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵在接受記者采訪時表示。

　　深入轉(zhuǎn)變、快速轉(zhuǎn)變、全面轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式帶來了一場電網(wǎng)發(fā)展的新革命，奠定了我國電網(wǎng)在世界的領(lǐng)導者地位，一張資源配置能力更強、更安全、更綠色、更高效、更智能化的現(xiàn)代化電網(wǎng)在中國大地上雛形已具。

　　大發(fā)展大變革下的戰(zhàn)略抉擇

　　從2003年開始，我國能源發(fā)展進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式成為國家重大戰(zhàn)略任務。

　　轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的內(nèi)涵被解讀為：能源結(jié)構(gòu)由高碳型轉(zhuǎn)向低碳型，能源利用由粗放型轉(zhuǎn)向集約高效型，能源配置方式由就地平衡型轉(zhuǎn)向大范圍優(yōu)化配置型，能源供應由國內(nèi)資源保障型轉(zhuǎn)向國際國內(nèi)資源統(tǒng)籌利用型，能源服務由單向供給型轉(zhuǎn)向智能互動型。

　　這一轉(zhuǎn)變的大背景是，國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，對能源的需求不斷增加；降低碳排放成為國際共識，中國節(jié)能減排壓力倍增；人民生活水平快速提升，全面優(yōu)質(zhì)用電需求日趨增強。

　　轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，電力是中心；轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，電網(wǎng)是戰(zhàn)略基點。

　　基于如此深刻的歷史背景，2005年，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞敏銳地提出：必須加快轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式！

　　“轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，是在國際能源形勢變化、國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟與能源發(fā)展方式、保護生態(tài)環(huán)境、促進節(jié)能減排的大背景下做出的戰(zhàn)略抉擇。”中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕在接受記者采訪時說。

　　對于中國這樣一個大國的大電網(wǎng)而言，做出總體發(fā)展方式上的轉(zhuǎn)變，是需要極大勇氣的。

　　如何轉(zhuǎn)變？需要對彼時的電網(wǎng)現(xiàn)狀進行準確判斷。張正陵的分析是，7年前，我國的電網(wǎng)發(fā)展思路是以就地平衡為主，區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互接能力較差；能源配置路徑單一，以輸煤為主，大型能源基地的能源資源難以快速送抵負荷中心；電網(wǎng)先進性和智能化水平不夠，難以大規(guī)模對接即將到來的新能源大潮；配網(wǎng)環(huán)節(jié)的覆蓋面和可靠性不足，難以滿足人們“用上電”和“用好電”的實際需求。

　　這一分析，實際上已經(jīng)詮釋了轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的內(nèi)涵，即首先在于打破能源資源就地平衡的傳統(tǒng)思維，強化區(qū)域電網(wǎng)的互通互聯(lián)脈絡，建設(shè)更高電壓等級輸電線路，實現(xiàn)能源資源遠距離、大范圍的全國性優(yōu)化配置，滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展的用電需求。

　　其次，在于加快電網(wǎng)建設(shè)和升級改造步伐，解決長期以來形成的“重發(fā)輕供不管用”的配電端薄弱局面，確保千家萬戶有電用，用好電。

　　“2008年出現(xiàn)的智能電網(wǎng)概念和當時大型可再生能源基地的成型，進一步豐富了轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的內(nèi)涵，那就是通過智能電網(wǎng)的建設(shè)，更大程度地消納可再生能源，建設(shè)一張綠色、低碳電網(wǎng)。”國網(wǎng)能源研究院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所張義斌所長在接受記者采訪時表示。

　　經(jīng)過不斷的豐富完善，至此，轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的定義已經(jīng)明確：加快區(qū)域電網(wǎng)的互通互聯(lián)，建設(shè)更高電壓等級線路，由能源資源就地平衡向全國性優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變；通過大電網(wǎng)最大限度延伸和實施大規(guī)模電網(wǎng)改造，履行電力普遍服務和優(yōu)質(zhì)服務義務；加快建設(shè)智能電網(wǎng)，促進節(jié)能減排和清潔能源的大規(guī)模消納利用。

　　轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的最終目標是什么？張正陵用了一句話來概括：“從物理性上說，就是建設(shè)堅強智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)；從功能性上說，就是更好地服務國計民生，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，推動人民生活水平提升。”

　　“一特四大”成轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略基點

　　顯然，實施轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式戰(zhàn)略，對于國家電網(wǎng)公司而言，已不再是外科手術(shù)式的修補，而是一次中國能源發(fā)展思路的再調(diào)整、電網(wǎng)格局的重構(gòu)、電網(wǎng)科技巔峰的翻越、全新電網(wǎng)理念的落地。

　　宏大戰(zhàn)略，如何落地？國家電網(wǎng)公司準確抓住了推動電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略基點—— “一特四大”。

　　作為推動能源資源大范圍優(yōu)化配置的核心戰(zhàn)略，在以風電、太陽能為代表的新能源大規(guī)模崛起之前，這一戰(zhàn)略在2006年被確定為“一特三大”——即發(fā)展特高壓，建設(shè)大煤電、大水電、大核電基地。

　　2009年，隨著千萬千瓦級風電基地的初具雛形，大型可再生能源發(fā)電基地被列入大型電源基地之中。

　　至此，作為轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式最為重要思想之一的“一特四大”戰(zhàn)略成型。

　　對于這一戰(zhàn)略，劉振亞進行了深刻闡述，那就是建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)，加快空中能源通道建設(shè)，實施輸煤輸電并舉，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發(fā)電基地的集約高效開發(fā)，實行大規(guī)模、遠距離輸電和全國范圍優(yōu)化配置能源資源，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供可持續(xù)的電力保障。

　　這是電網(wǎng)發(fā)展思想的一次升華。

　　圍繞這一戰(zhàn)略的各項行動自2005年開始即在國網(wǎng)區(qū)域內(nèi)全面展開。

　　開工建設(shè)我國首條特高壓線路：2006年底，我國首個特高壓項目——晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程開工建設(shè)。2009年1月6日22時，該工程順利通過168小時的試運行，正式投運。

　　此后，國家電網(wǎng)公司特高壓的發(fā)展步伐不斷加快。進入“十二五”，向家壩-上�！�800千伏特高壓直流輸電示范工程投入運行，皖電東送淮南-上海特高壓交流輸電示范工程、錦屏-蘇南±800千伏特高壓直流工程等多項工程相繼開工。

　　“‘一特四大’戰(zhàn)略的實施，為能源資源的大范圍優(yōu)化配置搭建了一個大平臺，逐步改變過于依賴輸煤的能源輸送格局�，F(xiàn)在，這一作用已經(jīng)顯現(xiàn)。”張正陵對記者表示。

　　轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的另外兩條戰(zhàn)線，工作也在全面展開。

　　以履行社會責任和電力普遍服務義務為特征的“戶戶通電”工程，以提升用電質(zhì)量為目的的“新農(nóng)村電氣化建設(shè)”、“農(nóng)網(wǎng)改造”工程、“城市低電壓改造”工程，在配電端以空前規(guī)模加快推進。

　　當2009年智能電網(wǎng)問世以來，國家電網(wǎng)公司敏銳把握了這一電網(wǎng)發(fā)展的新方向。

　　“建設(shè)智能電網(wǎng)，就是以現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)傳統(tǒng)電網(wǎng)的升級改造，建設(shè)具有信息化、自動化、互動化等特征的現(xiàn)代電網(wǎng)。目的則是保障電網(wǎng)安全，最大限度消納新能源，提高客戶的用電體驗感�！睆埩x斌對記者表示。

　　當輸電側(cè)的特高壓建設(shè)、配電側(cè)的“戶戶通電”和電網(wǎng)改造工程、新領(lǐng)域的智能電網(wǎng)建設(shè)三條主線脈絡清晰地在中國大地上一一展開時，人們驚呼：這要打造的，將是一個全新的、更加先進而強大的國家電網(wǎng)。

　　重塑現(xiàn)代國家電網(wǎng)

　　“國家電網(wǎng)公司認真貫徹中央決策部署，狠抓風電發(fā)展的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效解決了風電發(fā)展中的各種困難和問題，在不太長的時間內(nèi)使我國并網(wǎng)風電躍居世界第一，成績來之不易……”8月13日，溫家寶總理對國家電網(wǎng)公司促進風電等新能源發(fā)展工作作出重要批示。

　　截至今年6月，國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風電達到5026萬千瓦，成為全球風電規(guī)模最大、發(fā)展最快的電網(wǎng)。

　　“縱觀世界，沒有哪一個國家、沒有哪一個電網(wǎng)，接納清潔能源的能力，五年實現(xiàn)持續(xù)翻番式的增長。國家電網(wǎng)公司做到了�！睆埩x斌說。

　　“大風電”融入“大電網(wǎng)”，的確讓人振奮。但事實上，這僅僅是國家電網(wǎng)近十年轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式結(jié)下的諸多果實之一。

　　張正陵給出更全面的定義是：“特高壓工程取得歷史性突破，交直流工程相繼投運，更多工程開工建設(shè)，以特高壓為骨干網(wǎng)架的全國性的資源優(yōu)化平臺雛形已具，并開始發(fā)揮作用；國家電網(wǎng)供區(qū)實現(xiàn)戶戶通電，電網(wǎng)升級改造讓廣大人民開始享受用電；智能電網(wǎng)全面開工建設(shè)，從標準到實踐全面領(lǐng)先世界�！鄙约犹釤�，即可得出，中國電網(wǎng)的現(xiàn)代化革命已走完關(guān)鍵一步，諸多難題已經(jīng)攻克，現(xiàn)在正邁向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。

　　這樣的判斷，是有充分而厚重的現(xiàn)實依據(jù)的。

　　特高壓交直流工程的成功建設(shè)投運，我國掌握了全部核心技術(shù)，并形成了一系列特高壓技術(shù)標準，建立完善了全套的特高壓工程設(shè)計、施工和運行維護技術(shù)規(guī)范體系，在整個領(lǐng)域取得了全方位突破，真正實現(xiàn)了世界公認的“中國引領(lǐng)”。

　　在配電端：2006年以來，國家電網(wǎng)實施的“戶戶通電”工程，基本解決除西藏以外的用戶通電問題，累計讓全國98.1萬無電農(nóng)戶、364萬人用上了電。

　　“通過農(nóng)網(wǎng)改造工程、農(nóng)網(wǎng)升級改造工程和低電壓治理等工程，配網(wǎng)供電可靠性不斷提升，促進‘三農(nóng)’發(fā)展，為居民生活水平改善提供了優(yōu)質(zhì)的電力服務�！睔W陽昌裕對記者表示。

　在智能電網(wǎng)領(lǐng)域：2009年~2011年的3年間，國家電網(wǎng)公司圍繞電力工業(yè)的“發(fā)電、輸電、變電、調(diào)度、配電、用電”六大環(huán)節(jié)開展了300余項智能電網(wǎng)試點項目建設(shè)。

　　系統(tǒng)地提出了8個專業(yè)分支、26個技術(shù)領(lǐng)域、92個標準系列，推薦了22項核心標準，奠定了中國在智能電網(wǎng)領(lǐng)域引領(lǐng)者的地位。

轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，是一個與時俱進的命題。從“一特三大”到“一特四大”、從堅強國家電網(wǎng)到堅強智能電網(wǎng)，作為新時期的大國電網(wǎng)發(fā)展方略，它將永葆青春；而它帶給中國的，將是一個全新的、更加安全、更加先進、更加強大的國家電網(wǎng)。