全球制造業(yè)格局正處在大變革的前夜。

　　如果說，21世紀前十年是發(fā)達國家去工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期，那么未來十年可能是發(fā)達國家再工業(yè)化、試圖再塑制造業(yè)制高點的十年。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬在今年的國情咨文中強調(diào)，為了讓美國經(jīng)濟“基業(yè)長青”，美國必須重振制造業(yè)，并表示將調(diào)整稅收政策，鼓勵企業(yè)家把制造業(yè)工作崗位重新帶回美國。

　　無獨有偶，31年來首次出現(xiàn)年度貿(mào)易逆差的日本，也試圖出臺激勵措施避免產(chǎn)業(yè)空心化帶來的一系列經(jīng)濟和社會問題。

　　發(fā)達經(jīng)濟體的再工業(yè)化浪潮，究其原因是對它們感到了全球化帶給它們的副作用，一種期望用某些措施加以修正。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移乃是全球化對全球經(jīng)濟資源更合理配置的結(jié)果，提高了全球生產(chǎn)效率。而著名政治學家福山在年初的《外交事務》雜志上撰文呼吁，發(fā)達經(jīng)濟體不能再將全球化視為必然進程，而應對諸如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的經(jīng)濟社會問題給予更多關注。

　　盡管美國鼓勵制造業(yè)回流，但必須承認，像制造蘋果產(chǎn)品這樣的工作機會是很難被“再工業(yè)化”回美國的。對美國來說，比較現(xiàn)實的策略是爭奪高端制造業(yè)。如今，一些中國制造業(yè)企業(yè)也開始將研發(fā)和部分制造崗位轉(zhuǎn)向美國，如魯冠球的萬向集團和通訊巨頭華為，希望用這種方式加快高端制造業(yè)的升級。

　　部分制造業(yè)流向美國的考慮有三點：本土化戰(zhàn)略更有利于進入當?shù)厥袌觯ㄓ绕淇紤]到各國貿(mào)易保護措施加劇），高效可靠的市場和法治環(huán)境，豐富的人才和研發(fā)能力。

　　對中國來說，未來部分制造業(yè)的向外轉(zhuǎn)移是機遇和挑戰(zhàn)并存。

　　從機遇來說，此舉一則有利于規(guī)避貿(mào)易壁壘，有利于中國企業(yè)進入當?shù)厥袌觯�二則有助于緩解中國貿(mào)易項失衡的巨大壓力。

　　但挑戰(zhàn)在于，低端制造業(yè)更看重硬件基礎設施，而高端制造業(yè)更看重軟件基礎設施，如果中國軟性制度改革滯后，則可能導致未來高端制造業(yè)一邊倒地被發(fā)達經(jīng)濟體“回收”。

　　在應對美國、日本等發(fā)達國家對高端制造業(yè)爭奪的同時，中國還需應對來自其他新興發(fā)展中國家對中低端制造業(yè)的競爭。去年以來，北京和長三角、珠三角等25個城市最低工資標準平均增長22%。中國一度是耐克最大的全球制造基地，生產(chǎn)了40%的耐克鞋，但2010年越南超過中國成為耐克最大生產(chǎn)基地。耐克只是眾多跨國制造業(yè)企業(yè)的縮影，它們總會追逐更低的生產(chǎn)成本。

　　中國在倡導產(chǎn)業(yè)升級的同時絕不能忽視勞動密集型制造業(yè)。英國《金融時報》駐印度記者愛德華·盧斯在《不顧諸神：現(xiàn)代印度的奇怪崛起》一書中通過比較中印認為，中印選擇的不同產(chǎn)業(yè)道路造成了今天中印的差距：中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略雖然短于催生自主產(chǎn)業(yè)巨頭，但長于降低失業(yè)率、減少貧困和促進社會穩(wěn)定；而印度著力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)雖然誕生了一批國際知名企業(yè)，卻導致印度失業(yè)率居高不下、貧富差距懸殊、文盲率高等一系列經(jīng)濟社會問題。

　　我們看到，雖然耐克等企業(yè)正在將制造業(yè)轉(zhuǎn)移出中國，但英特爾等企業(yè)卻在加速對中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。雖然勞動力等成本正在上升，但中國依然有留住制造業(yè)工作機會的優(yōu)勢。

　　其一，勞動力成本并非是制造業(yè)企業(yè)的唯一考慮因素，工人素質(zhì)、物流商業(yè)環(huán)境、基礎配套設施、稅收商務環(huán)境，以及本土市場潛力等都是企業(yè)需要綜合考慮的因素，而中國在這些方面依然具有顯著優(yōu)勢。

　　其二，中國遼闊的國土和區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡給產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移提供了空間，制造業(yè)可以從東部轉(zhuǎn)移到中部和西部而不需要轉(zhuǎn)移出國門；在中西部提供生產(chǎn)要素的同時，東部又提供了市場需求，這種綜合優(yōu)勢是其他國家無法比擬的。

　　其三，中國企業(yè)長于“流程創(chuàng)新”也是吸引制造業(yè)企業(yè)的重要原因，譬如富士康對于生產(chǎn)流程的不斷優(yōu)化以及眾多制造流程專*令其不斷提高勞動生產(chǎn)率，也使得蘋果對之依賴度越來越大。畢竟，像蘋果這樣的跨國巨頭，所需要的不僅是更低的勞動力成本，還需要更高的生產(chǎn)效率。

　　從短期來看，中國制造業(yè)面臨發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙向“結(jié)構(gòu)性”挑戰(zhàn)；但從長遠來看，中國制造業(yè)則面臨科技發(fā)展，尤其是機器人技術的根本性挑戰(zhàn)。

　　去年7月富士康創(chuàng)始人及總裁郭臺銘表示，未來三年將新增100萬機器人來取代人工工作。也許富士康未必能完全落實這一豪言壯語，但其所揭示的趨勢卻令人警醒。

　　為什么機器人比人好？機器人只需摁下按鈕就可啟動工作，并且效率更高差錯率更低，還能有效減少單位產(chǎn)品的碳排放量，更重要的是，機器人不在乎是在中國工作還是在美國工作。

　　在哈佛商學院教授祖博福（Shoshana Zuboff）所說的“智能機器時代”，機器人正從藍領甚至普通白領雇員手里奪走工作，同時也令發(fā)達國家看到了通過科技進步來實現(xiàn)制造業(yè)回流的可能。

　　次貸危機以后，全世界均認識到，強大的制造業(yè)是一國經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的根本性保障，因此對制造業(yè)的爭奪戰(zhàn)已在全球范圍內(nèi)打響，中國擁有一個不錯的起跑位置，但能否在這場耐力賽中笑到最后，取決于我們的認知態(tài)度和改革力度。