即便扶持分布式光伏發(fā)展的新政近期頻出，但身處行業(yè)中的企業(yè)們卻依然陷入融資難迷茫中。日前，接受記者采訪的多數(shù)光伏企業(yè)反映，融資問題仍是行業(yè)發(fā)展的老大難。面對(duì)盈利模式不清晰等桎梏，業(yè)界對(duì)于融資難問題的解決并不樂觀，接下來，行業(yè)發(fā)展規(guī)范化、盈利模式成型、相關(guān)金融人才專業(yè)化成解困關(guān)鍵。

融資依舊難

近期，已有多項(xiàng)支持分布式光伏發(fā)展的利好政策出臺(tái)，其中包括《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，主要為破解分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的關(guān)鍵制約，推進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展。

“在所有問題中，我們最關(guān)注且最愁心的就是融資問題。”一位從事光伏電站開發(fā)的王經(jīng)理告訴記者。對(duì)此，上述通知中指出，創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電融資服務(wù)，探索以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)各類基金、保險(xiǎn)、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合，探索建立光伏發(fā)電投資基金等。

面對(duì)利好政策，企業(yè)卻依然存有擔(dān)心。金壇正信光伏電子有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，上述解決融資難的思路確實(shí)會(huì)有一定積極作用，“但問題癥結(jié)還在于融資成本過高，除了融資難還有融資貴的問題，只有真正同時(shí)降低融資門檻及融資成本，分布式融資問題才可能得到根本解決”。另一光伏企業(yè)晶科能源同樣認(rèn)為目前電站融資仍存在困難，在其看來，光伏電站存在“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，品質(zhì)參差不齊，以及銀行缺少專業(yè)人員等給融資帶來的挑戰(zhàn)。

成長(zhǎng)期的痛

至于為何融資難，上述王經(jīng)理只回答三個(gè)字，“賺錢難”。據(jù)了解，2011年后，遭遇“雙反”的中國(guó)光伏企業(yè)，在國(guó)家政策支持下，加速回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在很多業(yè)內(nèi)人士看來，目前的國(guó)內(nèi)光伏電站市場(chǎng)尚處在哺乳成長(zhǎng)期，在上網(wǎng)難、找屋頂難等諸多不確定因素之下，尚未有成熟的盈利模式。

晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶曾給出解釋，分布式終端用戶消納的不確定性會(huì)影響投資收益。多少電是用戶自發(fā)自用，多少電是并給電網(wǎng)的都需要辨別。而且，終端用戶消納的持續(xù)能力，如終端用戶是否會(huì)發(fā)生停工歇業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)或廠房轉(zhuǎn)讓后，下一個(gè)用戶是否能維持同樣的用電水平，都會(huì)影響項(xiàng)目未來盈利。另有分布式光伏投融資機(jī)制研究報(bào)告指出，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中涉及銀行、住宅、工業(yè)廠房、電網(wǎng)公司等。在這些利益相關(guān)方中，如何體現(xiàn)各方權(quán)利，目前尚處于摸索之中。

不僅如此，行業(yè)內(nèi)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象也會(huì)讓大規(guī)模資本止步于光伏電站市場(chǎng)。據(jù)晶科能源介紹，雖然，今年2月國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》，要求規(guī)范光伏產(chǎn)品質(zhì)量，在全國(guó)范圍內(nèi)推行強(qiáng)制檢測(cè)認(rèn)證。但這是產(chǎn)品層面的，對(duì)于電站綜合品質(zhì)，特別是長(zhǎng)期可靠度和發(fā)電量的保證，尚未出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻。

2015年年中或有緩解

所以，面對(duì)上述問題，晶科方面認(rèn)為，需要有專業(yè)的電站技術(shù)評(píng)估和全方位的電站服務(wù)來提高電站質(zhì)量，量化投資風(fēng)險(xiǎn)。另在該公司看來，針對(duì)分布式光伏，銀行缺少專業(yè)人員，需要一個(gè)新業(yè)務(wù)開展的過程。

“金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)分布式光伏的深入了解和認(rèn)識(shí)，加之分布式光伏的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)較高，銀行授信更加謹(jǐn)慎。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，融資難問題的解決需要建立完善的融資渠道、完備的監(jiān)管體系、高效的再融資系統(tǒng)。隨著國(guó)家層面各項(xiàng)政策逐步落實(shí)，分布式光伏電站項(xiàng)目融資難、并網(wǎng)難等問題有望在2015年年中得到緩解。上述業(yè)內(nèi)人士表示，光伏行業(yè)應(yīng)加速設(shè)備端的降成本、提效率工作，以實(shí)現(xiàn)“自力更生”，促進(jìn)下游電站進(jìn)入有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，“長(zhǎng)期被幫扶與補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)，不利于創(chuàng)新及發(fā)展”。