記者25日從國家能源局了解到,為促進風電設備制造產業持續健康發展,該局發出通知,要求規范風電設備市場秩序,構建公平、公正、開放的招標采購市場,嚴禁地方政府干預招投標工作。
國家能源局發布的《關于規范風電設備市場秩序有關要求的通知》指出,近年來,我國風電設備制造產業快速發展,技術水平不斷提高,但也出現了市場無序競爭、部分設備技術水平和質量有待提高、地方保護現象嚴重、市場監管仍需加強以及信息披露不及時等問題。
通知指出,近年來,風電機組招標采購過程中出現了地方保護主義、排他性的關聯交易以及盲目的風電設備制造企業與風電開發企業間的業務滲透和垂直整合,影響了公平、公正和開放的風電設備市場環境。通知明確,各級地方政府有關部門不得在招標采購活動中以任何形式提出限制和排斥外地企業參與的規定,也不得通過配置風電項目開發資源的方式進行地區封鎖和行業壟斷。
同時,通知提出,建立規范透明的風電設備市場。不鼓勵風電開發企業新建、控股或參股風電設備制造企業;不鼓勵風電設備制造企業新建、控股或參股風電開發企業。此外,鼓勵相關行業協會牽頭起草風電設備采購標準合同,通過行業自律的方式規范采購行為,避免不公平的競爭方式。
通知要求,加強檢測認證確保風電設備質量。2015年7月1日起,接入公共電網(含分布式項目)的新建風力發電項目所采用的風力發電機組及其風輪葉片等關鍵零部件,須進行型式認證。
通知提出,要統一質量保證期驗收的技術規范,建立質量保證期驗收和爭議解決機制。同時,要建立全國風電設備質量信息監測評價體系,加強風電設備質量問題分析,加強風電市場信息披露和市場監管工作。