實施差異化轉型的成都工業“1313”發展戰略。即構建1個“層次分明、優勢突出、生態高效”的現代工業產業體系，明確“突出發展、加快發展、優化發展”3個發展層級，重點推進13個產業。

4月28日，成都市新聞辦發布，今年第一季度，成都規模以上工業增加值增長11.2%，增速比全國、全省平均高2.5和2.0個百分點，位于副省級城市第三位。其中，電子信息產品制造和汽車等八大特色優勢產業增加值增長13.6%。

成都汽車和電子信息產品制造業領先增長的態勢日益明顯，2013年全年對工業增長貢獻近七成，這兩大產業已經成為成都工業異軍突起的突破口。

在汽車和IT崛起背后，是成都依托其區域要素稟賦特點選擇的一條差異化的產業發展路徑——成都提出了工業“1313”發展戰略。即構建1個“層次分明、優勢突出、生態高效”的現代工業產業體系，明確“突出發展、加快發展、優化發展”3個發展層級，重點推進13個產業。同時，成都全面深化改革“四化一驅動”的路線設計，令成都加快向著西部經濟核心增長極的目標邁進。

電子和汽車的突破

成都當地的業內人士向記者表示，成都是電子產業基地，但是缺少制造環節，成都一直希望能在此實現突破。于是成都找到了英特爾。英特爾在成都建設的半導體芯片封裝測試工廠，是英特爾繼上海之后在國內設立的第二座封裝測試工廠。

國際金融危機之后電子信息產業大舉進行轉移，成都抓住這一機會，在那場招商肉搏戰中成功吸引了戴爾、聯想、富士康、仁寶和緯創等巨頭企業落戶，形成了電子信息完整產業鏈發展。

類似的效應在汽車產業上得到復制。成都經開區是成都發展汽車產業的主要承載區，現在相繼引進了一汽豐田、一汽大眾、中嘉沃爾沃、大運汽車等國內外知名整車企業和博世、蒂森克虜伯等290家關鍵零部件企業，初步形成了“十車七機”的汽車主導產業體系，初步搭建了150萬輛整車產能的生產平臺。統計顯示，2013年，實現整車（整機）產量73.2萬輛，增長95.1%，汽車業對成都規模以上工業增加值的貢獻率達到41%，而今年目標是整車（整機）達到87萬輛。

顯然，在這一階段的產業突圍中，成都充分發揮了比較優勢尋找到了突破的產業路徑：依托原有產業基礎優勢發展電子信息產業，憑借市場優勢和輻射功能發展汽車產業。

差異化路徑及創新驅動

當然，縱向快速增長并不能掩蓋橫向的差距。對于產業現狀，成都有著清晰的認識。成都市經信委專門就此調研分析：成都的產業整體還處于國際分工和全球產業鏈條的中低端。

為此，成都市經信委在綜合分析成都產業發展基礎、發展潛力、發展機遇的基礎上，提出了成都工業“1313”發展戰略。即構建1個“層次分明、優勢突出、生態高效”的現代工業產業體系，明確“突出發展、加快發展、優化發展”3個發展層級，重點推進13個產業。具體而言就是，突出發展電子信息、軌道交通、汽車、石化等產業，打造成都工業發展的火車頭；加快發展航空航天、生物醫藥、新能源、新材料、節能環保等產業，培育成都工業發展的生力軍；優化發展冶金、食品、建材、輕工等產業，鍛造成都工業發展的壓艙石。

產業要升級，創新是關鍵。成都將“四化一驅動”確定為全面深化改革的路線。在創新驅動上，成都全力構建支撐可持續發展的城市綜合創新生態體系，力圖通過全面深化改革，加快建設西部經濟核心增長極。

追夢“中國狼堡” 成都汽車產業異軍突起

4月15日，位于成都的一汽大眾西南基地，隨著一輛全新捷達駛下生產線，標志著西南基地總產量達到100萬輛。按照成都差異化轉型發展的成都工業“1313”戰略，成都力爭到2017年，全市整車產量達到130萬輛，實現主營業務收入2500億元以上。

德國大眾汽車的總部在德國狼堡，也就是沃爾夫斯堡，世界著名的汽車城。一汽大眾的落戶以及井噴式的增長激發了成都更大的夢想——成為“中國的狼堡”。

現在，成都經開區已經擁有一汽豐田、一汽大眾、中嘉沃爾沃、大運汽車等國內外知名整車企業和博世、蒂森克虜伯等290家關鍵零部件企業，初步形成了“十車七機”的汽車主導產業體系，初步搭建了150萬輛整車產能的生產平臺，目前入駐園區的世界500強企業49家、上市公司52家。

當然，底特律的沒落也警示著成都。目前，成都經開區以汽車產業為重點的研發機構達160家，高新技術、創新型企業139家。同時，在招商引資過程中，也注重戰略新興產業招商培育聚集。

成都漸成“西部硅谷”

4月23日，第十二屆中國國際軟件合作洽談會在成都開幕。據介紹，2013年，成都全年軟件服務業實現主營業務收入2091.1億元，同比增長24.3%。實際上，不局限于軟件產業，近年來成都的整個電子信息產業都得到了長足發展，被稱為中國IT第四極。2013年，電子信息制造業實現規模以上工業增加值694.03億元，同比增長17.7% ，占全市工業的比重為23.8%。

成都差異化轉型的工業“1313”戰略將電子信息產業作為重中之重來發展。成都提出，力爭到2017年產業規模突破萬億元，建成全球重要的電子信息產業基地。