另據從海口市調查獲悉,?谑惺虚L倪強將于近期赴羅牛山,對當地養豬場企業進行實地考察,以便制定出切實可行的治污方案。
在行政、司法的監管下,公司或將于近期關閉數個萬頭豬場。
在養豬業不景氣的大背景下,環保危機將是羅牛山公司面臨的又一個難題。
司法介入環境治理的典型案例
7月24日,從海口市委宣傳部獲悉,目前東寨港紅樹林自然保護區的紅樹林死亡面積達29.95畝,亞健康樹34.8畝。該保護區是我國建立的第一個紅樹林保護區。
專家組實地調查后認為,保護區周邊人類生產經營活動造成保護區內水質富營養化,使團水虱大量繁殖,團水虱在紅樹樹根蛀洞造成樹木死亡。而引發團水虱泛濫的主要原因是咸水鴨的養殖,以及高位池養蝦、養豬場等周邊養殖戶和企業的排污。
記者實地調查發現,上述鴨場和養豬場主要位于離紅樹林約10公里遠的羅牛山附近,污染物流經東寨港紅樹林自然保護區。羅牛山下的朝新村村長向記者表示,羅牛山的養豬場已經存在將近20年,受養豬場排污的影響,村里的農田絕收,村里100多戶村民主要靠割橡膠和外出打工為生。
在紅樹林保護區上游密集分布養豬場,海南省唯一的養豬上市公司羅牛山被列為治污重點對象。
據?谑袡z察院宣傳部馮姓負責人證實,7月初,海口市檢察院與?谑协h保局舉行座談會,共同研究分析羅牛山公司環境污染問題。?谑袡z察院還向羅牛山公司發出檢察建議,同時提請海南省檢察院向海南省環保廳發出檢察建議,督促各相關單位履行職責,切實解決環境污染問題。
對此,廣東鵬翔律師事務所梅春來律師表示,“污染結果產生后,不但要追究企業的責任,也要追究企業負責人的責任。但是企業還是要運作的,所以檢察院可能根據情況提出建議,要求其做哪些整改,以符合要求。”
而提請海南省檢察院向海南省環保廳發出檢察建議意義在于,“海口市檢察院認為這是個典型的案例,通報給省檢察院以重視整個省內的類似情況。省檢察院會出臺相應的(污染)認定標準,將起到統一衡量的作用,以便于下面各地檢察院根據統一標準來執法。這會對全省的污染治理工作有更強的推動作用。”
事實上,羅牛山公司在海南省總共約有40個養豬場,在羅牛山附近的養豬場就有10個,占其在海南省養豬場總數的1/4。
目前,記者從?谑形麄鞑揩@悉,紅樹林保護區內60家咸水鴨養殖戶已全部取締。此外,自去年以來,海口市環保局就演豐東河流域10家養豬場違法排污進行了多次約談和行政處罰,并責成企業按照雨污分離的要求,完善治污設施,做到達標排放。
但當被問及當前?谑袡z察院介入羅牛山公司環保監督工作的意義及進展時,上述馮姓負責人表示,目前中華環保聯合會就羅牛山公司豬場污水排放問題正在向法院提起公益訴訟,在法院結果出來之前,市檢察院不合適談論這個問題。