誰能在能源革命中搶占先機(jī),確立競爭優(yōu)勢,誰就能立于不敗之地。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)一步快速推進(jìn),選擇什么樣的能源、從哪兒獲取、怎么使用,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局,事關(guān)民族發(fā)展的未來。面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,面對(duì)全球能源格局深度調(diào)整,我們不快步追趕不行了,不革除舊弊不行了,唯有順勢而為推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,方能更好保障能源安全和發(fā)展。
“能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長治久安至關(guān)重要。面對(duì)能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,保障國家能源安全,必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。”連日來,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的重要講話持續(xù)引發(fā)熱議。
將“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”提升至國家長期戰(zhàn)略的高度,令海內(nèi)外高度關(guān)注。所謂“革命”,就是要對(duì)舊的事物、制度或思想進(jìn)行徹底變革,使其產(chǎn)生深刻質(zhì)變,其力度顯然超過“變革”、“改革”。關(guān)于“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”的提法首次出現(xiàn)在十八大報(bào)告,其后多次能源會(huì)議沿襲使用,此次會(huì)議總書記再次明確并從消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制四方面詳細(xì)論述,表明了中央的巨大決心和清晰思路,也進(jìn)一步凸顯當(dāng)前我國能源問題的緊迫性和嚴(yán)峻性。綜合各種因素看,時(shí)勢不等人,我國能源領(lǐng)域必須邁開大步,來一場“天翻地覆慨而慷”的質(zhì)變。
能源是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。縱觀人類文明發(fā)展史,幾乎每一次生產(chǎn)力的提升都伴隨著能源的革新。從“鉆木取火”開啟農(nóng)業(yè)文明時(shí)代,到蒸汽機(jī)應(yīng)用拉開工業(yè)革命序幕,再到電力發(fā)明翻開第二次工業(yè)革命的篇章,能源從來沒有缺席,亦同步完成了由“柴薪”到“煤炭”再到“石油”的蛻變,支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一次飛躍。可以說,如果沒有能源的升級(jí)、變革乃至革命,工業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步根本無從談起。如今,工業(yè)文明逐步陷入困境,信息時(shí)代撲面而來,第三次產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出,能源怎么破題、怎么助力,再次擺在了全球面前。
作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國同時(shí)也是世界能源消費(fèi)的大市場,對(duì)能源的變化更為敏感。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)正在由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力、經(jīng)濟(jì)下行的壓力、環(huán)境改善的壓力,都對(duì)能源安全和發(fā)展提出了新的考驗(yàn)。有數(shù)據(jù)顯示,每增加1%的城鎮(zhèn)化率,我國相應(yīng)需要新增6000萬噸標(biāo)煤的能源消耗,這可不是一個(gè)小數(shù)目。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)一步快速推進(jìn),選擇什么樣的能源、從哪兒獲取、怎么使用,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。做好能源這篇大文章,確保能源的供給安全,是我國當(dāng)前和今后一段時(shí)期必須完成的“硬要求”,是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的一道“硬杠杠”。
然而現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀,我國在能源方面存在非常明顯的“軟肋”。一方面,資源緊缺矛盾本身比較突出。一些主要能源儲(chǔ)量相當(dāng)有限,比如石油,目前探明儲(chǔ)量只夠使用十來年,即便是儲(chǔ)量相對(duì)豐富的煤,人均占有量也僅為世界平均水平的60%多一點(diǎn)。另一方面,能源結(jié)構(gòu)不太合理。其中,表現(xiàn)尤為突出的是使用效率低、轉(zhuǎn)換率低,石油對(duì)外依存度一路飆升將近60%,一次次敲響了安全警鐘。再加之體制機(jī)制弊病,比如價(jià)格機(jī)制尚不完善,行業(yè)管理仍較為薄弱,自然壟斷、行政壟斷等問題較為突出,等等,也影響著資源盤活和能源利用率。顯然,從生產(chǎn)和消費(fèi)兩方面著手,對(duì)能源領(lǐng)域動(dòng)一番大手術(shù)、來一次大調(diào)整,已經(jīng)躲不開、繞不過。
當(dāng)今世界,政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變動(dòng),能源格局版圖深度調(diào)整,我國能源安全的外部環(huán)境紛繁復(fù)雜。面對(duì)新一輪能源爭奪戰(zhàn),一些主要國家正在加快制定和調(diào)整能源戰(zhàn)略,或是探索技術(shù)革新尋求能源轉(zhuǎn)型,或是想方設(shè)法提高能源利用效率,或是利用軍事、外交等手段布局全球戰(zhàn)略,以求掌握未來能源發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)此之時(shí),我們不快步追趕不行了,不革命不行了。而隨著我國經(jīng)濟(jì)體量迅速增長,能源消耗量增大,國際上的擔(dān)憂、疑慮、指責(zé)亦與日俱增。美國總統(tǒng)奧巴馬曾說,如果都讓中國人過上美國人的生活,地球根本無法承受。話語刺耳,用心險(xiǎn)惡,但我們要反擊這些論調(diào),消除各種雜音,就必須在能源革命上走在前列,以實(shí)際行動(dòng)彰顯中國人走的是一條對(duì)人類負(fù)責(zé)的能源之路。
誰能在能源革命中搶占先機(jī),確立競爭優(yōu)勢,誰就能立于不敗之地。這是歷史給予的啟示,也是現(xiàn)實(shí)布置的課題。機(jī)遇稍縱即逝,我們沒有別的選擇,唯有大刀闊斧革除舊弊,推動(dòng)能源發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,方能保障能源安全和發(fā)展。只有走一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路,我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、民生逐步改善才更為可期,未來發(fā)展的藍(lán)圖才有望更好更快落地。這一點(diǎn),已經(jīng)成為各方共識(shí),也應(yīng)當(dāng)成為各方行動(dòng)。